践行“两学一做” 促窗口作风转变

不动产登记中心党支部

截至2016年底，海淀不动产登记中心已累计接待办事群众70余万人次，共受理各类日常登记业务12.6万余件，办结批量业务1.7万余件，颁发不动产权利证书11万余本，办理各类档案查询业务7.3万余件。作为全区接待量、办理量最高的窗口单位之一，如何更好的发挥基层党组织，和登记一线党员的先锋模范带头作用，对展现良好窗口形象，提升登记服务水平意义重大。不动产登记中心党支部立足本职工作，积极探索，将党建教育与日常服务相结合，将“两学一做”学习教育成果发挥在窗口，以作风转变与否，服务提升与否作为教育实践活动的检验标准，全面提升我区作为全国创新核心区的政府形象。

一、勇于担当，不辱使命，积极发挥基层党组织的堡垒作用

不动产登记中心整合成立之初，房屋、土地登记的人员刚刚划转，人员成分复杂，业务流程仍不顺畅，相应的组织关系还不明晰。为了增强队伍凝聚力，尽快适应新岗位，不动产登记中心率先将党支部建立起来，以充分发挥基层党组织的堡垒作用。这样仅仅用了1个月的时间，不动产登记中心这个拥有48名党员的支部就成立了，在繁重的登记工作之余，支部先后共组织了3次参观活动，开展了5次党员教育培训，还发展了2名新党员。这对于关键时期，稳定队伍思想，保障整合平稳过渡，起到十分重要的作用。

二、广开言路，开门纳谏，工作应从被动应付到主动有为

深入开展“两学一做”学习教育以后，不动产登记中心党支部更加注重听民声、汇民智、解民忧，从最基层的窗口做起，多做实事、好事，多解急事、难事，得到了服务对象的一致好评。

听民声。在开展“三会一课”等党的组织生活，学习党章党规、系列讲话的同时，有群众来办事时，窗口人员要多点耐心，遇见有疑问的群众要积极热情，主动询问，真诚服务，文明有礼，让群众感觉到来窗口办事如在家般温暖。

汇民智。在办事窗口设意见箱、意见簿，定期收集办事群众的意见建议，不断改善大厅日常管理，努力提升大厅服务水平。此外，中心党支部还经常与办事企业和群众座谈，对涉及面广，关系群众切身利益的，尽量协调专项办理，开设绿通服务。

解民忧。办事人员要及时了解群众提出的合理诉求，帮助群众解决遇到的实际困难。中心党支部的一名党员在处理信息公开的过程中，因申请人年老多病，行动不便，亲自将答复意见书送至家中，窗口受理的同志也曾提供过相关的上门服务，赢得了很好的口碑。

三、公开办事流程，亮明职责，树立全心全意为群众办事的服务意识

公开流程，方便查询。结合部门实际，通过展示业务流程图、发放便民服务手册、现场解说等方式建立群众咨询一次性告知制度，明确首问首办责任制、大厅值班主任轮流值班等机制。

亮明身份，接受监督。通过摆放台签，佩戴党徽、团徽等方式，公开窗口服务人员信息，主动接受群众监督。通过开展“示范窗口”、“十佳岗位”等创先争优活动，挖掘积极分子加入党组织，并树立优秀共产党员先进窗口。

公开承诺，限时结办。积极建立健全服务事项督办制度，不动产登记办事大厅可通过公开栏、宣传栏等形式公开服务事项完成时限、责任人，促进服务人员承诺事项及时落到实处。

四、主动作为，积极探索，不断创新登记服务方式，树立良好窗口形象

不动产统一登记实施后，对原有的登记便民举措进行了深化，推出了一系列具体措施。在申请材料上，不动产统一登记后，需对土地、房屋材料同时审核，对两者审核需要的共同材料不需要再重复提交，减轻了申请人准备材料的负担。在审核流程上，按照《不动产登记暂行条例》和市编办文件精神，施行部门审批的制度，不再报区县政府审批，将原来的二审、三审制基本都简化到两审制。在办理时限上，原土地业务分为7或10个工作日，现均参照房屋登记办理时限，进行了合理的调整，办理时限控制在1或3个工作日，大大缩短了办理周期。此外，还推出了9种立等可取的业务，办事群众当天申请，当天就能拿到不动产证。进一步优化登记流程，完善了网上预约服务，建立了电话咨询平台，和自助取号服务，极大方便了办事企业和群众。

窗口服务人员要适应经济新常态，树立互联网+时代的新思维、新方法、新理念，稳步推进无纸化办公、网上办事制度和政务信息电子化，让群众少跑腿、让数字多走路，立足小窗口、提供大服务，最终使党的“两学一做“学习教育在基层窗口服务部门得以具体延伸、生动实践。

总的来说，随着“两学一做”教育不断向纵深推进，不动产登记中心党支部面貌焕然一新，支部党员以更加严格的标准要求自己，信念更加坚定，角色定位更加准确，在登记一线起到了很好的表率和带头作用。很多好的作风和传统又回来了，全中心到处是忙碌的身影，热情真诚服务，专业高效办事的新风尚在我们周围蔚然成风！