本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由北京市国土资源局昌平分局（简称：市国土局昌平分局）编制的2014年度政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告的电子版可在北京市政府门户网站（http://zfxxgk.beijing.gov.cn）上下载。由于篇幅所限，如对本报告有任何疑问，请与市国土局昌平分局办公室联系（地址：北京市昌平区创新路9号；邮编102200；联系电话： 69718040；电子邮件：gtcpxxgksl@sina.com）。

一、概　述

2014年，在市国土局和区委区政府的正确领导下，市国土局昌平分局认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定的法定义务，做好政府信息公开各项工作，有效提高了政府工作透明度、促进了依法行政，为服务京北创新中心、国际科教新城建设等方面发挥了积极作用。

（一）组织机构和工作制度不断完善。

为加强对政府信息公开工作的领导，市国土局昌平分局根据区政府关于机构设置的有关文件要求，进一步明确了各单位的职责，完善了组织机构。办公室主管分局信息公开工作，并确定一名专职管理人员，及时联系各科室政府信息联络人员，追踪各科室政府信息主动公开情况，全面掌握和督促全局信息公开工作。市国土局昌平分局纪检监察科负责依申请公开信息工作的监督投诉受理，并组织调查与答复，进一步加大了对政府信息公开工作的监督力度。政府信息公开工作由市国土局昌平分局主要领导负总责，主管局长、业务主管局长负主责、业务科长负直接责任的基础上，进一步完善了保密审查机构，确保对社会的稳定和安全。

（二）信息公开渠道不断拓宽。

为方便公众了解信息，对于主动公开的政府信息，主要采取了政府网站公开方式，在20个工作日内通过市政府门户网站对社会公开，公民、法人或者其他组织可根据需要在北京市国土资源局网站和市国土局昌平分局网站进行查询。其中，工作动态类和办事结果类信息，实时通过分局网站对外公开。征地公告、征地补偿安置公示和征地结案等重点信息还分别在中国土地市场网土地市场动态监测与监管系统和分局网站及政府信息公开系统上进行了同步录入和公开，以最便捷的网络公开方式为广大群众获取最新信息。此外，为便于公众查询，市国土局昌平分局还对主动公开的信息按信息名称、关键词、索引号等要素进行整理保存，以便咨询者对主动公开信息的查阅。

（三）公开领域不断扩大，服务作用进一步明显。

进一步加大和推进政府信息重点工作的公开，分局在2014年的政府信息公开工作中，重点对征地工作相关信息和对“重点、典型需公开曝光查处的违法用地案件”的相关信息进行了公开。对市政府批准的征地均按要求在被征地村张贴了征地公告、对全年征地补偿安置情况在被征地单位进行了公示，并在分局网站及政府信息公开系统上进行了公开、对全年办理完征地结案的项目在分局网站及政府信息公开系统上进行了征地结案情况的信息公开。在工作中分局采取积极宣传、媒体曝光、加大巡查和查处力度以及责任追究等措施，把违法用地的查处情况进行及时公开，有效地遏制了全区违法用地、违法建设上升势头。

                          二、政府信息主动公开情况

按照《条例》有关规定，市国土局昌平分局不断深化主动公开内容，拓展主动公开渠道，强化监督管理，认真推进主动公开工作，确保市国土局昌平分局产生和获取的主动公开信息在20个工作日内及时公开。

2014年，市国土局昌平分局共主动公开政府信息725条，全文电子化率达100%。

2014年，全年累计接待公众咨询查阅181人次（现场72人次，电话109人次）。

三、政府信息依申请公开情况

通过市国土局和昌平区组织的业务工作培训，提高了政府信息依申请公开工作人员的业务水平，分局服务大厅专人负责受理申请接待和答复工作，通过电话、传真和电子邮件等途径及时解答社会各界的咨询。同时进一步完善政府信息依申请公开工作程序，优化工作流程，提高服务效率，使依申请政府信息公开服务对象满意度逐年提高。

（一）申请情况

2014年度，市国土局昌平分局共收到政府信息公开申请96件。申请方式中，当面申请28件，占总数的29.17%；以信函形式申请65件，占总数的67.71 %，以电子邮件形式申请3件，占总数的3.12%。

（二）答复情况

受理依申请公开的政府信息96件共涉及申请事项146 项，已到期答复的129项申请事项全部按期答复。其余未到答复期的按照《条例》时限规定在2015年1月14日前已全部答复完毕。

    在已答复的申请事项中，申请内容明确，可以答复是否公开的共74项（占总数的51 %）；其它答复类型共72项（占总数的49 %）。其中：

1.申请内容明确，可以答复是否公开的74项中：“公开”59 项，占80 %；“不予公开”2项，占3 %；“不存在、公开”13项，占17 %。

2.属于其它答复类型的72项中：

“信息不存在”54项，占75 %；

“非本机关掌握信息”4项，占6 %；

“申请内容不明确、补正”10项，占13 %；

“撤销”4项，占6 %。

（三）依申请公开政府信息收费情况

按照《北京市行政机关依申请提供政府信息收费办法（试行）》规定，市国土局昌平分局对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等费用共计179.5元。

没有农村五保给养对象、城乡居民最低生活保障对象、领取国家抚恤补助的优抚对象依法申请减免相关费用

                            四、行政复议和行政诉讼情况

2014年度，市国土局昌平分局没有因政府信息公开发生行政复议和行政诉讼案件。

               五、存在不足和改进措施

在市国土局和区政府的领导下，市国土局昌平分局的政府信息工作进展顺利并已取得一定的成绩，但在实际工作中对一些疑难问题还存在把握不够等问题。为稳步推进政府信息公开工作，2015年，重点做好以下工作：

（一）加强政府信息公开相关法律法规的学习培训。

加大对法律法规方面的学习和培训，使全体工作人员对政府信息公开工作有更深入的理解，特别是在界定公开与不公开的把握问题。严格、准确界定和把握国家秘密、商业秘密，个人隐私的政府信息方面要有所突破。

（二）继续做好保密审查工作，保障社会稳定。

由于政府信息公开范围广，公开的信息量大，国土资源管理工作中涉及敏感性问题多，做好保密审查工作对社会稳定和保障权利人权益至关重要。市国土局昌平分局将结合实际工作继续优化保密审查程序，提高保密审查效率，在保障国家安全和社会稳定的前提下，做好政府信息公开工作，为人民群众生产、生活和经济社会活动提供服务。

 

 

 

 

                     附表一 主动公开政府信息情况统计表

 

    附表二  依申请公开政府信息情况统计表

 附表三 依申请提供政府信息收费及免费情况

附表四 复议、诉讼及举报情况统计表