一、项目比选概况

为进一步提升全民所有自然资源资产管理水平，聚焦“七有”“五性”，坚持规划引领，保障和规范养老服务设施用地供应，初步摸清全市范围内养老设施用地底数，建立经济价值评估评价体系，引导养老设施用地资产配置和土地配置。在总结以往工作经验的基础上，市自然资源利用中心拟开展养老设施用地供应政策及资产价值评估评价工作，现诚邀符合资格条件的单位参与本项目比选。

本次比选通过打分方式确定1家承接单位承担北京市养老设施用地供应政策及资产价值评估评价工作。

二、比选内容

企业资质、人员配置、公司业绩、项目报价、服务承诺、实施方案等。

三、项目目标

（一）进一步聚焦“七有”“五性”民生需求

 进一步顺应民生需求，为保障养老服务设施用地供应、建立养老设施用地评估评价体系提供支撑。

（二）明确养老设施用地的范畴和类型

结合我市的具体情况，对养老设施用地的范畴和类型作出进一步细化，从理论上对其作出合理界定，从而为养老服务设施用地保障提供坚实基础。

（三）为社会资本进入养老服务行业提供支撑

对如何合理确定养老服务设施用地供应价格、土地有偿使用价款展开分析，从而为社会资本进入养老服务行业提供支撑。

（四）对供地和资产配置的政策制定提出建议

进一步探索非营利性养老服务机构以租赁、出让等有偿使用方式取得国有建设用地使用权的条件、分析政府以作价出资入股方式提供土地，与社会资本共同投资建设养老服务项目可行性。

（五）通过样点分析，形成管理及稳增长促经济工作建议

一是以规划为引领，从土地配置强度及资产配置力度上分析，并优化配置满足市场需要，注重为什么引入社会资本，引入社会资本的优势与风险分析；二是土地由划拨转为经营性的条件是什么，优势在哪；三是资本如何规范配置。其目的是从公益性和经营性分别考虑，加强管理，防止项目进行房地产开发；四是对经济社会发展的促进作用；五是提出促进我市经济总量增长的实用性建议和管理意见。

四、比选单位资格要求

    （一）具备独立法人资格，具有独立承担民事责任能力，在北京有固定办公场所；

    （二）参选单位在土地政策研究及资产价值核算领域具有较强的研究力量；

（三）项目负责人及参与的主要成员具有较丰富的研究经验；

（四）参选单位从事过我市土地资产经济价值核算及土地政策研究工作，熟悉城市规划及土地政策；

（五）具备完善的保密制度和数据保密条件；

（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近3年在“信用中国”、“中国政府采购网”和“中国招标网”等经营活动中无违法和不良记录。

五、项目预算

不超过人民币45万元。

六、进度安排

2023年9月，制定初步工作方案、选择具有资质的单位进行公告比对筛选、选定一家作业单位。

2023年9月，履行委托合同签订程序，签订委托合同。

2023年10月-11月，作业单位工作时段。

2023年12月，预验收阶段，形成政策建议、评估评价体系及工作指引。

2024年3月底前，经专家评审，完成最终成果验收。

七、申报材料

比选单位需提交相关材料（包括但不限于）：

（一）加盖参选单位公章的参选函一份（参选函格式见附件）；

（二）报价单；

（三）参选单位基本情况简介（包括但不限于成立时间、单位规模、研究方向、行业内影响力、研究实力等）；

（四）实施方案（包括数据获取途径、主要思路、技术路线、咨询服务纲要、进度安排等）；

（五）项目负责人及成员简介（项目负责人为全民所有土地资产经济价值核算方面的专业人士，从事过我市土地资产经济价值核算及土地政策研究工作，熟悉我市城市规划及土地政策，具有较强的分析研究、沟通能力，原则上应具有副高级或以上职称）；

（六）项目负责人及成员承担的土地资产经济价值核算及土地政策研究工作成果的证明材料，以及参选单位在业内具有影响力的相关证明材料（如发表论文的证明材料、媒体报道等）。

上述第（二）项至第（六）项材料需准备一式五份，由参选单位打印盖章（多页须加盖骑缝章）后密封，密封袋表面注明参与比选的项目名称和参选单位名称。

八、申报期限

2023年9月12日9:30-16:00，参选单位将参选文件交至北京市通州区承安路1号院2号楼2301室，逾期不予受理。

九、合同签订

（一）中选通知

1.比选小组根据综合比选得分确定参选单位的排序。

2.市自然资源利用中心将根据比选小组确定的排序结果，以书面形式向中选单位发出中选通知书。

3.中选通知书将是委托合同的一个组成部分，对市自然资源利用中心和中选单位均具有同等法律效力。

4.中选单位接到中选通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，北京市自然资源利用中心有权取消其中选资格。按照确定的中选候选人顺序，北京市自然资源利用中心向第二中选候选人发出中选通知书。

（二）签订合同

待中选通知书发送后，中选单位应按中选通知书规定的时间、地点与市自然资源利用中心签订合同。

十、比选结果

比选结果将在北京市规划和自然资源委员会网站公布。

十一、联系方式

联系地址：北京市通州区承安路1号院2号楼2301室

联系人：于洁

联系电话：55594062

附件：1.参选函

           2.评分表