各有关单位:
为全面落实施工图审查制度改革有关要求,加强我市施工图设计质量的监管工作,保障建设工程质量安全。我委通过“互联网+”的方式,对2021年新建工程施工图设计文件审查情况进行大数据分析,对全市设计质量进行了统计,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2021年全市通过施工图审查的新建建筑工程666项,建筑单体5095栋,总面积约4758万平方米,在数字化审图系统上传施工图图纸约766万张。参与设计单位148家,项目负责人346人,专业负责人2122人,设计人员7043人。查出并纠正违反强制性条文总数738条,平均每万平方米违反强条数约0.155条,与2020年(0.216条/万平方米)相比下降28.2%。需复审的一般性条文3.1万条,平均每万平方米违反条文数约6.6条。
表1 2021年施工图设计文件审查情况统计表
序号 | 类型 | 项目数 | 单体工程 | 审查面积 | ||
单体数 | 所占比例 | 报审面积(万平方米) | 所占比例 | |||
1 | 住宅 | 247 | 3463 | 67.97% | 2701.46 | 56.77% |
2 | 公建 | 297 | 1122 | 22.02% | 1516.00 | 31.86% |
3 | 工业 | 89 | 332 | 6.52% | 367.03 | 7.71% |
4 | 其他 | 33 | 178 | 3.49% | 174.35 | 3.66% |
总计 | 666 | 5095 | 100.00% | 4758.85 | 100.00% |
其中,含绿色建筑的申报项目总计576项,单体建筑4839栋;含装配式建筑的申报项目总计307项,单体建筑3067栋。
二、市场情况
2021年在我市参与新建工程的建设单位共计399家,按照申报建筑面积统计,市场占有量前10位的单位申报建筑面积约821万平米,占全部申报面积的17.2%。
表2 2021年市场占有量前10位的建设单位统计
序号 | 建设单位名称 | 报审面积(万平米) | 项目特点 |
1 | 北京新航城开发建设有限公司 | 115.48 | 安置房 |
2 | 北京市保障性住房建设投资中心 | 101.60 | 安置房、副中心项目 |
3 | 北京中铁诺德晨兴房地产开发有限公司 | 98.75 | 安置房 |
4 | 北京青云祥合建设发展有限公司 | 82.77 | 安置房 |
5 | 北京京投兴朝置地有限公司 | 81.84 | 安置房 |
6 | 中共中央直属机关工程建设服务中心 | 76.30 | 保障房 |
7 | 北京宏炬置业有限公司 | 71.10 | 安置房 |
8 | 北京市昌平房地产开发有限责任公司 | 70.15 | 安置房 |
9 | 北京金色朝阳房地产开发有限公司 | 65.27 | 安置房 |
10 | 北京聚鑫城投置业有限公司 | 57.49 | 安置房 |
按照申报建筑面积统计,市场占有量前10位的设计单位申报面积2295万平米,占全部申报面积的48.22%。
表3 2021年市场占有量前10位的设计单位统计
排名 | 设计单位 | 项目数 | 建筑面积(万平方米) | 面积占比 |
1 | 北京市建筑设计研究院有限公司 | 98 | 594.08 | 12.48% |
2 | 北京市住宅建筑设计研究院有限公司 | 30 | 311.13 | 6.54% |
3 | 中国建筑设计研究院有限公司 | 34 | 282.26 | 5.93% |
4 | 北京维拓时代建筑设计股份有限公司 | 29 | 224.91 | 4.73% |
5 | 华通设计顾问工程有限公司 | 17 | 200.58 | 4.21% |
6 | 中国建筑标准设计研究院有限公司 | 19 | 184.31 | 3.87% |
7 | 北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司 | 28 | 176.74 | 3.71% |
8 | 中国航空规划设计研究总院有限公司 | 12 | 122.08 | 2.57% |
9 | 中国建筑科学研究院有限公司 | 12 | 104.82 | 2.20% |
10 | 中国中元国际工程有限公司 | 12 | 93.67 | 1.97% |
三、设计质量情况
(一)单个项目违反强制性条文情况。
2021年审查的666个项目,无强条的项目有339个,占比51%;违反强制性条文1条项目有135个,占比20%;违反强制性条文2条项目有80个,占比12%;违反强制性条文大于3条(含3条)项目有112个,占比16.8%。
2021年单个项目强条数最多的1个项目有13条(2020年12条),单个项目违反强制性条文10条以上的项目有1个(2020年4个),单个项目违反强制性条文8条以上的有3个。
表4 违反强条数前10位的项目统计
序号 | 工程名称 | 设计单位 | 项目负责人 | 建筑面积(万平方米) | 违反强条数 |
1 | 房山区西潞街道东沿村集体土地租赁住房项目1-1#住宅楼等9项 | 上海锋思城界建筑设计研究院有限公司 | 王磊 | 8.18 | 13 |
2 | 管庄乡小寺村安置房项目(1#住宅楼等26项) | 北京燕华建筑设计有限公司 | 李庚 | 18.55 | 9 |
3 | 阿苏卫循环经济产业园区村庄搬迁重点项目(百善镇部分)定向安置房项目 1-1#回迁房等24项 | 中房集团建筑设计有限公司 | 王著 | 31.05 | 8 |
4 | 怀柔科学城HR00-0211-6002、6009、6010、6011、6019地块(城市客厅A)F3其他类多功能用地项目(02-C1办公商业楼等18项) 02-C1办公商业楼等7项 | 同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司 | 任力之 | 7.03 | 7 |
5 | 朝阳区姚家园新村C、H组团农民定向安置房及配套设施项目(H组团) (1#住宅楼等34项) | 惟邦营造建筑设计(北京)有限公司 | 蔡春林 | 28.69 | 7 |
6 | 北京市丰台区南苑乡分钟寺村L-39地块R2二类居住用地项目 | 天津美新建筑设计有限公司 | 李庚 | 8.57 | 7 |
7 | 丽景水乡住宅小区项目(1#住宅等7项) | 广东珠江建筑工程设计有限公司 | 王建 | 3.32 | 7 |
(二)设计单位违反强制性条文情况。
新建项目设计单位共计148家,无强条的设计单位有33家,占比22.3%,其中世源科技工程有限公司送审面积49.12万平方米无强条。申报面积大于5万平米的设计单位共88家,对每万平米违反强条数的前10名设计单位进行了统计。
表5 万平米违反强条数前10位的设计单位统计
序号 | 设计单位名称 | 项目数 | 申报面积(万平米) | 强条数 | 万平米违反强条 |
1 | 上海锋思城界建筑设计研究院有限公司 | 1 | 8.18 | 13 | 1.589 |
2 | 北京东方众拓建筑设计有限公司 | 4 | 5.07 | 6 | 1.183 |
3 | 华合(北京)国际工程设计有限公司 | 4 | 13.67 | 14 | 1.024 |
4 | 同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司 | 1 | 7.03 | 7 | 0.996 |
5 | 北京中景昊天工程设计有限公司 | 1 | 5.13 | 5 | 0.974 |
6 | 广东珠江建筑工程设计有限公司 | 2 | 11.63 | 11 | 0.946 |
7 | 天津美新建筑设计有限公司 | 1 | 8.57 | 7 | 0.817 |
8 | 北京中联环建文建筑设计有限公司 | 2 | 13.19 | 10 | 0.758 |
9 | 中冶地建设集团(三河)建筑设计咨询有限公司 | 1 | 5.44 | 4 | 0.736 |
10 | 上海华东发展城建设计(集团)有限公司 | 4 | 6.88 | 5 | 0.727 |
(三)设计单位项目负责人违反强制性条文情况。
2021年送审的项目负责人共有346人,未发现违反强制性条文126人,占比36.4%。其中,项目负责人违反强制性条文最多的有14条,有3人,分别是北京京业国际工程技术有限公司的邓建海、华合(北京)国际工程设计有限公司的王丹平、北京三磊建筑设计有限公司的张海霞。
申报面积大于10万平米的项目负责人共151人,对每万平米违反强条数的前10位的项目负责人进行了统计。
表6 万平米违反强条数前10位的项目负责人统计
序号 | 项目负责人 | 设计单位名称 | 项目数 | 申报面积(万平米) | 强条数 | 万平米违反强条 |
1 | 王丹平 | 华合(北京)国际工程设计有限公司 | 4 | 13.67 | 14 | 1.02 |
2 | 王建 | 广东珠江建筑工程设计有限公司 | 2 | 11.63 | 11 | 0.95 |
3 | 邓建海 | 北京京业国际工程技术有限公司 | 4 | 26.21 | 14 | 0.53 |
4 | 李庚 | 北京燕华建筑设计有限公司 | 2 | 19.04 | 9 | 0.47 |
5 | 辛云龙 | 华通设计顾问工程有限公司 | 1 | 13.13 | 6 | 0.46 |
6 | 邢巍 | 北京新松建筑设计研究院有限公司 | 1 | 13.69 | 6 | 0.44 |
7 | 逯茜 | 航天建筑设计研究院有限公司 | 1 | 10.25 | 4 | 0.39 |
8 | 李凯 | 中国中元国际工程有限公司 | 2 | 10.49 | 4 | 0.38 |
9 | 崔波 | 河北生特瑞工程设计有限公司 | 1 | 10.88 | 4 | 0.37 |
10 | 张越 | 上海互东集团有限公司 | 1 | 13.86 | 5 | 0.36 |
(四)项目审查通过率情况。
2021年新建建筑工程平均复审次数2.2次,仅8个项目一次性通过,一次性通过率1.2%,较2020年通过率1.1%略有提升。其中,复审次数1次项目111个,占比16.7%;复审次数2次项目352个,占比52.8%;复审次数3次及以上项目195个,占比29.3%。
表7 一次性审查通过项目统计
序号 | 项目名称 | 设计单位 | 项目负责人 | 建筑面积(万平米) |
1 | 北京市丰台区卢沟桥大瓦窑DWY-L33等地块(大瓦窑新村项目一期)二类居住、基础教育及绿隔产业用地项目(本次仅报审10#住宅楼) | 北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司 | 陈海丰 | 5.91 |
2 | 服贸会首钢园区场馆项目(W4临时展馆) | 北京首钢国际工程技术有限公司 | 吴会信 | 0.32 |
3 | 北京市东城区地铁6号线东四站织补项目(东四织补项目)(西区部分) | 中国建筑设计研究院有限公司 | 李兴钢 | 5.07 |
4 | 北京亦昭生物医药中试研发生产基地项目(BP09单抗生产楼等5项) | 中国建筑科学研究院有限公司 | 李伟 | 3.86 |
5 | 城市副中心职工周转房六合村项目行政办公地块(C05)行政办公部分和北京城市副中心住房项目(0701街区)C05地块住宅配套部分(基础桩部分) | 中国建筑设计研究院有限公司 | 郑世伟 | 8.27 |
6 | (暂停)首都医科大学附属北京口腔医院迁建工程(应建设单位要求,本项目暂停施工图审查工作) | 中国建筑设计研究院有限公司 | 杨海宇 | 13.36 |
7 | 行政综合楼等7项 连廊等2项 | 华合(北京)国际工程设计有限公司 | 王丹平 | 6.33 |
8 | 北京工人体育场改造复建项目(一期) 本次仅报审结构专业基础部分 | 北京市建筑设计研究院有限公司 | 吴剑利 | 38.5 |
表8 复审6次以上的项目统计
序号 | 工程名称 | 设计单位 | 设计单位项目负责人 | 建筑面积 | 复审次数 |
1 | 联想总部(北京)园区(2#研发楼等6项) | 北京市建筑设计研究院有限公司 | 解钧 | 17.55 | 7 |
2 | 北京卫生职业学院新院区建设项目 TZ05-0101-6012地块1#教学楼等13项 | 北京京业国际工程技术有限公司 | 邓建海 | 10.18 | 7 |
3 | 中科电商谷F地块建设项目(F-1#办公商业楼)等6项 | 华图山鼎设计股份有限公司 | 杨波 | 12.13 | 6 |
(五)(五)各专业违反规范情况。
2021年各专业查出并纠正违反强制性标准共738条,其中建筑251条,结构179条,电气80条,给排水113条,暖通115条。其中建筑专业违反强条数比较多,占比34%,基本与往年持平。
表9 各专业违反规范情况
序号 | 专业 | 违反强条 | 违反一般 | 违反政府 | 违反深度 | 需复审意见 | |||||
数量 | 平均每万平米数量 | 数量 | 平均每万平米数量 | 数量 | 平均每万平米数量 | 数量 | 平均每万平米数量 | 数量 | 平均每万平米数量 | ||
1 | 建筑 | 251 | 0.053 | 21704 | 4.561 | 718 | 0.151 | 10154 | 2.134 | 6912 | 1.453 |
2 | 结构 | 179 | 0.038 | 23870 | 5.016 | 100 | 0.021 | 2324 | 0.488 | 5896 | 1.239 |
3 | 给排水 | 113 | 0.024 | 16430 | 3.453 | 444 | 0.093 | 6022 | 1.265 | 7493 | 1.575 |
4 | 暖通 | 115 | 0.024 | 14378 | 3.022 | 302 | 0.063 | 4238 | 0.891 | 6097 | 1.282 |
5 | 电气 | 80 | 0.017 | 26726 | 5.617 | 700 | 0.147 | 5183 | 1.089 | 5124 | 1.077 |
合计 | 738 | 0.155 | 103108 | 21.667 | 2264 | 0.476 | 27921 | 5.867 | 31522 | 6.624 |
(六)违反强制性条文较多的具体规范及条文情况。
新建建筑工程图纸审查中,问题较多集中在消防、结构抗震、结构人防,占比77.10%。设计过程中违反的规范排在第一位的是《建筑设计防火规范》,违反的具体强制性条文排在第一位的是《建筑抗震设计规范》第6.3.3条。
表10 违反强条数前10位的规范统计
序号 | 规范名称 | 强条 |
1 | 《建筑设计防火规范》GB50016-2014 (2018版) | 270 |
2 | 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版) | 95 |
3 | 《平战结合人民防空工程设计规范 》DB11/994-2013 | 93 |
4 | 《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017 | 36 |
5 | 《消防给水及消火栓系统技术规程》GB50974-2014 | 34 |
6 | 《建筑给水排水设计标准》 GB50015-2019 | 20 |
7 | 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014 | 15 |
8 | 《安全防范工程技术标准》GB50348-2018 | 14 |
9 | 《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017 | 12 |
10 | 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版) | 10 |
表11 违反强条次数前10位的规范条文统计
序号 | 违反规范 | 违反条文 | 强条数 |
1 | 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版) | 第6.3.3条 | 51 |
2 | 《平战结合人民防空工程设计规范》DB11/994-2013 | 第4.6.7条 | 50 |
3 | 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版) | 第6.4.4条 | 30 |
4 | 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版) | 第8.1.8条 | 24 |
5 | 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版) | 第9.3.11条 | 16 |
6 | 《安全防范工程技术标准》GB50348-2018 | 第6.14.2条 | 14 |
7 | 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版) | 第6.4.2条 | 14 |
8 | 《平战结合人民防空工程设计规范》DB11/994-2013 | 第6.2.14条 | 14 |
9 | 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版) | 第5.1.1条 | 13 |
10 | 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版) | 第6.4.3条 | 13 |
四、下一步工作
(一)对以上通报批评的设计单位、设计单位项目负责人(附件1)责令限期整改,整改完成之前暂停我市施工图审查项目送审;以上单位和项目负责人在整改期间,应认真开展自查整改工作,认真梳理质量管理漏洞,举一反三,制定严格的质量管理措施及人员培训计划,并将整改报告提交消防设计审查处(北京市通州区城市副中心承安路1号院1号楼1205室,联系电话55595393)。
(二)对通报中未发现违反强条的设计单位和个人予以表扬(附件2)。
(三)各单位应认真结合我市整体设计质量情况及通报中提到的共性问题,完善内部质量管理体系,加强人员培训,进一步强化责任意识,贯彻落实项目负责人质量终身责任制,保障工程设计质量。
(四)2022年我委将进一步加强设计质量检查力度,严格落实“双随机一公开”事中事后监管模式,推行对我市勘察设计单位及从业人员的信用监管。积极引导社会各方参与,激发勘察设计单位提高设计质量的内生动力,形成政府监管、行业自律、市场选择的共治模式。将“零强条”、提高“一次性审查通过率”、减少复审次数等作为重要目标,逐步提高我市勘察设计质量水平,保证建设工程质量。
特此通报。
附件:1.责令整改的设计单位和项目负责人
2.通报表扬的设计单位和项目负责人
北京市规划和自然资源委员会
2022年1月27日
附件1责令整改的设计单位和项目负责人
附件2通报表扬的设计单位和项目负责人