根据《中华人民共和国矿产资源法》及自然资源部有关规定，我委印发了《关于发布〈地热资源勘查方案临时编制指南〉〈地热资源开采方案临时编制指南〉〈地热资源矿区生态修复报告表临时编制样本〉的通知》（以下称《通知》），现就《通知》内容解读如下：

一、《通知》的背景依据

按照《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条，矿业权人依照本法有关规定取得矿业权后，进行矿产资源勘查、开采作业前，应当按照矿业权出让合同以及相关标准、技术规范等，分别编制勘查方案、开采方案，报原矿业权出让部门批准，取得勘查许可证、采矿许可证；未取得许可证的，不得进行勘查、开采作业。第四十七条，采矿权人应当按照经批准的矿区生态修复方案进行矿区生态修复。

此外，根据自然资源部有关规定，地热、矿泉水开采等对生态影响较小的采矿项目，可简化为矿区生态修复报告表，并附相关附表及附图。

二、方案编制情形

勘查方案：矿业权人在办理勘查许可首次申请、延续申请、变更申请（扩大或缩小勘查区域，包括探矿权合并或分立）或勘查方案发生重大调整的，应按要求编制勘查方案。

开采方案及矿区生态修复报告表：矿业权人在办理采矿许可首次申请、变更申请（扩大或缩小勘查区域、变更开采方式、变更使用用途、变更生产规模、变更采灌方式）或新版《中华人民共和国矿产资源法》实施后首次申请采矿许可延续的，应按要求编制开采方案及矿区生态修复报告表。

三、注意事项

矿业权人可以根据申请事项，自行编制或者委托有关机构编制勘查方案、开采方案、矿区生态修复报告表。

在本《通知》发布前，已取得矿产资源勘查实施方案或开发利用方案审查意见的，可在有效期内继续使用；未取得审查意见的，应按照本《通知》要求编制相应方案。