一、 发布《挂牌公告》；
二、 有意向的竞买人购买挂牌文件；
三、 现场踏勘、答疑；
四、 开始挂牌；
五、 竞买人提出竞买申请；
六、 竞买人交纳竞买保证金并领取竞买资格证明；
七、 竞买人填写竞买报价单，参与竞买；
八、 更新挂牌显示，接受新的竞价；
九、 现场竞价。挂牌截止时依然有两个以上竞买人要求竞价的，举行现场竞价；
十、 确定竞得人；
十一、 签订《挂牌成交确认书》；
十二、 退还未竞得人的竞买保证金；
十三、 签订协议。竞得人按照《挂牌成交确认书》规定的时间签订有关协议；
十四、 公布出让结果。