北京市规划和自然资源委员会权力清单（2026年版）_权力清单

序号	职权名称	职权编码	职权类型	行使主体	设定依据
1	建立相对独立的平面坐标系统审批	00011511400Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
2	拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批	000115115000	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
3	城乡规划编制单位资质认定	00011510800Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房和城乡建设部第12号令）
4	地图审核	00011510600Y	行政许可	市规划自然资源委	《地图管理条例》（国务院令第664号）
5	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	00011512700Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）
6	从事测绘活动的单位测绘资质审批	00011511000Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
7	地名命名；更名审批	110112067000	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《地名管理条例》（国务院令第753号）
8	地质灾害防治单位资质审批	00011511700Y	行政许可	市规划自然资源委	《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《地质灾害防治单位资质管理办法》
9	对外提供属于国家秘密的测绘成果审批	00011511200Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）《自然资源部关于印发〈对外提供涉密测绘成果管理办法〉的通知》（自然资规〔2024〕2号）
10	勘察设计注册工程师执业资格认定	00011710500Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）《勘察设计注册工程师管理规定》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	建设工程勘察企业资质认定	11011206600Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》
12	建设工程设计企业资质认定	11011206600Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》
13	建设工程；临时建设工程规划许可	00011513300Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》
14	临时用地审批	00011513300Y	行政许可	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
15	建设项目用地预审与选址意见书核发	00011511600Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》
16	开采矿产资源审批	00011510200Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》
17	勘查矿产资源审批	00011510100Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》
18	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	00011511100Y	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
19	乡村建设规划许可	00011513400Y	行政许可	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》
20	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	00011512900Y	行政许可	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
21	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	00011512800Y	行政许可	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
22	古生物化石发掘审批	00011511900Y	行政许可	市规划自然资源委	《古生物化石保护条例》
23	古生物化石进出境审批	00011512000Y	行政许可	市规划自然资源委	《古生物化石保护条例》
24	建设工程消防设计审查	00011713600Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
25	建设项目压覆重要矿床（矿产资源）审批	000115018000	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》
26	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	00011513200Y	行政许可	市、区政府（由规划自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
27	矿山闭坑地质报告审批	000115103000	行政许可	市规划自然资源委	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
28	历史建筑实施原址保护审批	00011713300Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《北京历史文化名城保护条例》
29	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	00011713500Y	行政许可	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《北京历史文化名城保护条例》
30	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	00011713400Y	行政许可	市规划自然资源委区级规划自然资源部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》《北京历史文化名城保护条例》
31	注册建筑师执业资格认定	00011710800Y	行政许可	市规划自然资源委（北京市注册建筑师管理委员会实施）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《中华人民共和国注册建筑师条例》《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》《国家职业资格目录（2021年版）》
32	对采矿权、探矿权使用费进行征收	11041200700Y	行政征收	市规划自然资源委	《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（中华人民共和国国务院令第152号）《矿产资源开采登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》（中华人民共和国国务院令第240号）《北京市矿产资源管理条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告第46号）
33	对采矿权、探矿权收益进行征收	11041200800Y	行政征收	市规划自然资源委	《矿产资源开采登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》（中华人民共和国国务院令第240号）
34	对耕地开垦费进行征收	110412009000	行政征收	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
35	对土地使用权出让金（地价款）进行征收	110412010000	行政征收	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）《北京市实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法》（北京市人民政府令〔2007〕第200号）
36	土地权属争议行政裁决	000915002000	行政裁决	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)
37	林木林地权属争议行政裁决	000915003000	行政裁决	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国森林法》
38	对地理信息安全进行行政检查	110612049000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
39	对采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况进行行政检查	110612051000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《矿产资源开采登记管理办法》
40	对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行行政检查	110612052000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《矿山地质环境保护规定》
41	对测绘成果质量进行行政检查	110612050000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
42	对测量标志的保护情况的行政检查	110612061000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测量标志保护条例》（中华人民共和国国务院令第203号）
43	对城乡规划编制、建设工程勘察设计、测绘资质情况行政检查	110612077000	行政检查	市规划自然资源委	《城乡规划编制单位资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第12号）《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160号）《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）《北京市城乡规划条例》
44	对地质勘查活动进行行政检查	110612054000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《地质勘查活动监督管理办法》（自然资办发〔2021〕42号）
45	对古生物化石发掘活动进行行政检查	110612057000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《古生物化石保护条例》（中华人民共和国国务院令第580号）
46	对古生物化石收藏单位进行行政检查	110612056000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《古生物化石保护条例》（中华人民共和国国务院令第580号）
47	对建设工程勘察、设计活动的行政管理	110612072000	行政检查	市规划自然资源委	《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号）
48	对建设工程勘察设计招标投标活动实施行政检查	110612071000	行政检查	市规划自然资源委	《北京市招标投标条例》《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（北京市人民政府令第122号）《中华人民共和国招标投标法（2017版）》（主席令第31号）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号（2019年修订））《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
49	对建设工程勘察设计质量进行行政检查	110612070000	行政检查	市规划自然资源委	《北京市民用建筑节能管理办法》（北京市人民政府令第256号）《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令第148号）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号）《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）
50	对矿产资源规划实施情况的行政检查	110612058000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）
51	对来华测绘的行政检查	110612028000	行政检查	市规划自然资源委	《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》（国土资源部令第38号）
52	对施工图审查机构检查	110612069000	行政检查	市规划自然资源委	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号）
53	对土地复垦情况进行行政检查	110612068000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《土地复垦条例》（中华人民共和国国务院令第592号）《土地复垦条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第56号）
54	对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行行政检查	110612067000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（中华人民共和国国务院令第55号）
55	对违反土地管理法律、法规的行为进行行政检查	110612066000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
56	对注册建筑师、勘察设计注册工程师执业情况进行行政检查	110612073000	行政检查	市规划自然资源委	《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）
57	对本行政区域内基础测绘工作的统一监督管理	110612062000	行政检查	市规划自然资源委	《基础测绘条例》（国务院第556号令）
58	对历史文化名城名镇名村保护规划实施情况的行政检查	110612078000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）
59	对建设单位、个人在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内建设活动是否符合规划许可要求的行政检查	110612076000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）
60	对市、县撤销城市紫线的行政检查	110612075000	行政检查	市规划自然资源委	《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）
61	对“一书三证”的核发情况的行政检查	110612074000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》
62	对土地估价行业的行政检查	110612065000	行政检查	市规划自然资源委	《自然资源部办公厅关于发布<土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则（试行）>有关问题的通知》（自然资办发〔2019〕39号）
63	对临时使用土地审批、内容、期限的行政检查	110612064000	行政检查	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
64	对卫星导航定位基准站建设是否备案和数据安全措施是否满足要求的行政检查	110612063000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
65	对涉密基础测绘成果使用的法人或者其他组织的行政检查	110612060000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
66	对从事测绘活动的法人的行政检查	110612059000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
67	对经审批对外提供属于国家秘密的测绘成果的单位进行行政检查	110612048000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）
68	对测绘成果资料汇交情况进行行政检查	110612047000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
69	对重要地理信息数据审核公布和使用进行行政检查	110612046000	行政检查	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）
70	对矿业权人是否履行法定义务、是否按要求公示年度信息、是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假等情况的行政检查	110612053000	行政检查	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《矿业权人勘查开采信息管理办法》（自然资源部令第13号）
71	对地质灾害防治资质单位的行政检查	110612055000	行政检查	市规划自然资源委	《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）
72	不动产统一登记	00071500100Y	行政确认	市规划自然资源委区级规划自然资源部门	《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）《不动产登记规程》
73	不动产补证、换证登记	110712033000	行政确认	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国民法典》
74	对施工图审查机构进行认定	000717006000	行政确认	市规划自然资源委	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
75	矿产资源储量评审备案	000715006000	行政确认	市规划自然资源委	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知》（自然资办发〔2020〕26号）
76	建设工程规划核验（验收）	000715002000	行政确认	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》《北京市建设工程工程规划监督若干规定》
77	建设工程规划核验（城镇居民建房）	000715002000	行政确认	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》《北京市建设工程工程规划监督若干规定》
78	办理征收集体土地结案	110712032000	行政确认	区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号）
79	地质灾害治理责任认定	000715004000	行政确认	区级规划自然资源部门	《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）
80	测绘成果汇交	111012036000	其他职权	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
81	对矿产资源开发利用方案进行审查	111012038000	其他职权	市规划自然资源委	《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发〔1998〕98号）
82	施工图审查情况备案	001017007000	其他职权	市规划自然资源委	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令13号）
83	勘察设计招投标备案	111012035000	其他职权	市规划自然资源委	《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号（2019年修订））《北京市招标投标条例》《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（北京市人民政府令第122号）《建筑工程设计招标投标管理办法》（住房和城乡建设部令第33号）
84	企业国有土地使用权收购储备	111012037000	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》（自然资规〔2025〕2号）《关于国有建设用地使用权收购工作有关事项的通知（试行）》（京规自发〔2023〕264号）《关于印发〈北京市土地储备和一级开发暂行办法〉的通知》（京国土市〔2005〕540号）
85	土地一级开发项目授权审批	111012039000	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知》（京国土市〔2005〕540号）《北京市国土资源局、北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会、北京市建设委员会关于印发北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌流程示意图的通知》（京国土市〔2005〕541号）《关于优化土地储备开发项目审批流程的意见》（京审改办函〔2014〕2号）
86	卫星导航定位基准站建设备案	001015005000	其他职权	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》
87	测绘作业证办理	001015006000	其他职权	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘法》《测绘作业证管理规定》（国测法字〔2004〕5号）
88	矿山地质环境保护与土地复垦方案审查	001015001000	其他职权	市规划自然资源委	《中华人民共和国矿产资源法》《矿山地质环境保护规定》《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）
89	土地复垦验收确认	001015002000	其他职权	区级规划自然资源部门	《土地复垦条例》（国务院令第592号）
90	国有建设用地使用权划拨批准	111012042000	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）
91	国有建设用地使用权协议出让批准	11101204000Y	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第七十二号）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《北京市实施<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>办法》（政府令〔2007〕200号）
92	国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌、出让合同签订及变更	11101204100Y	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第七十二号）《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》
93	国有建设用地使用权租赁	11101204300Y	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法实施条例》
94	国有建设用地使用权授权经营	11101204400Y	其他职权	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》（国办发〔2017〕69号）
95	对单位和个人涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等进行查封、扣押	110312001000	行政强制	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《中华人民共和国测绘法》
96	对单位和个人涉嫌违法的地图、附着地图图形的产品以及用于实施地图违法行为的设备、工具、原材料进行查封、扣押	110312002000	行政强制	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《地图管理条例》（国务院令第664号）
97	地质灾害防治工作中做出突出贡献奖励	000815005000	行政奖励	市规划自然资源委；区级规划自然资源部门	《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）
98	对测量标志保护工作的奖励	000815012000	行政奖励	市规划自然资源委	《中华人民共和国测量标志保护条例》(国务院令第203号)
99	对测绘成果管理工作的奖励	000815013000	行政奖励	市规划自然资源委	《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令469号)

*行政处罚清单另行公示

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