2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是丰台区推动倍增追赶、合作发展的起始之年。市规划自然资源委丰台分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，全面落实北京市营商环境6.0版改革任务，主动作为、勇于担当。2023年，丰台区完成了集成改革示范区建设任务，实现“交地即交证”，持续推行告知承诺制改革，精简规范设计方案审查，助力实现全区战略目标，推动了区域高质量发展。

二、“交地即交证”改革事项

（一）改革情况

丰台分局高度重视“交地即交证”改革，通过部门之间协调联动，优化土地供应、权籍调查及不动产登记审核等环节，由“串联办理”改为“并联办理”“压茬推进”，有效促进了全市首例商业办公类“交地即交证”案例生成。

（二）实践案例

丽泽数字金融科技示范园项目位于丰台区太平桥街道，地处丽泽金融商务区核心区域，是丰台区近期关注度比较高的一个项目。该项目总投资额140亿元，总建筑面积约50万平方米，主要包括行政公寓、高端写字楼及商业三大核心业态，未来将吸引国家数字金融技术检测中心等数字金融机构入园发展，助力丽泽金融商务区打造成为数字金融发展新高地。

2023年5月10日，该地块在北京市土地交易市场发布用地出让公告，出让方式为挂牌。6月13日，北京金唐建投科技服务中心（有限合伙）、北京金唐丽行科技服务有限责任公司和北京丽控建投科技服务中心（有限合伙）联合体以总价68亿元摘牌成交。在北京营商环境6.0改革“交地即交证”新举措助推下，仅用41天，在7月24日项目交付土地的同时，企业就拿到了不动产权证书。

关于深入落实北京营商环境6.0版暨北京丽泽金融商务区

丽泽数字金融科技示范园项目“交地即交证”仪式

（三）经验总结

丰台分局主动联系企业，安排专人与企业对接，通过部门之间高效联动，实现“交地即交证”，大大缩短了企业拿地、交地和办证周期。

同时，分局积极跟进交证后的项目规划许可审批阶段。丰台分局实施科协助企业深化设计方案，积极协调区园林、人防、体育局等部门进行联审；审批科提前介入，积极指导，为后续项目的顺利审批打下坚实基础。

三、持续推行告知承诺制改革事项

（一）改革情况

为统筹推进新一轮营商环境改革，全面落实《坚持首善标准 聚焦市场主体需求 持续推动工程建设领域高质量发展的工作方案》要求， 深化“放管服”改革，为企业提供便利、优质、高效的服务，丰台分局坚决落实市、区有关工作部署，积极推进规划许可实行告知承诺制。截至目前，丰台分局已通过告知承诺方式办理2023年集中供地羊坊、新宫、辛庄等地块项目规划许可，核发建设工程规划许可证11 件。

（二）实践案例

01

羊坊村棚户区改造YF-020地块项目

丰台区羊坊村棚户区改造YF-020地块项目位于丰台区花乡街道羊坊村。2023年6月20日，北京招顺房地产开发有限公司以总价31.6亿元摘牌该地块。该项目总建筑规模11.95万平方米，其中住宅建筑规模7.71万平方米，可供应商品住宅650套。9月4日，建设单位在取得“多规合一”会商意见后第一时间以告知承诺制方式申报规划许可，丰台分局1小时即核发该项目规划许可，以最快速度完成审批工作，保障项目快速落地。

02

新宫车辆段综合利用项目

丰台区地铁十九号线新宫车辆段综合利用项目位于丰台区南苑街道。北京市基础设施投资有限公司和北京京投置地房地产有限公司联合体于2023年6月20日通过挂牌竞价方式竞得北京市丰台区地铁十九号线新宫车辆段综合利用项目FXG-1401-0601-03等地块R2二类居住用地、A334托幼用地项目国有建设用地使用权，成交金额50亿元。该项目总建筑规模21.52万平方米，其中住宅建筑规模11.53万平方米，可供应商品住宅558套。9月8日，建设单位取得会商意见，具备申报规划许可条件。当日18点，建设单位以告知承诺方式申报该项目盖上夹层车库部分的规划许可，丰台分局高效审批，于当晚21点核发该项目第一个规划许可证。后续一周内，建设单位陆续以告知承诺方式取得了剩余部分的6件规划许可，项目高效顺利推进。

北京市丰台区地铁十九号线新宫车辆段综合利用项目

FXG-1401-0601-03 等地块R2 二类居住用地、A334 托幼用地项目鸟瞰图

（三）经验做法

推行告知承诺制一是实现“受理即发证”，对于申报材料符合要求的，0.5天内做出许可决定；二是实现“不见面审批”“数据多跑腿”和“全程网办”，即网上申报、线上办理、电子发证、自行下载；三是实现首席代表签发制，经办人、首席代表两级审签即可完成审批，进一步缩短审批时限。

丰台分局积极做好政策学习，通过集体研讨等方式对政策适用范围、流程环节、具体操作等进行学习，确保每位经办人熟练掌握政策；积极宣贯告知承诺新政，对符合告知承诺办理条件的企业介绍政策优势，引导企业大胆尝试，提前做好项目储备；主动为建设单位提供全程陪伴式服务，从项目申报到获取审批结果提供全程指导，切实提升企业获得感。

四、精简规范设计方案审查事项

（一）改革情况

为进一步响应北京市工程建设领域行政审批制度改革工作，实现提高行政审批效能、优化营商环境目标，根据城乡规划法律、法规，结合本区实际情况，丰台分局积极展开“提高建设用地审批效率，精简规范设计方案审查流程、减少论证及审查次数”的改革工作探索。在工作中，丰台分局以加强规划管理、简化审批程序、提高工作效率、规范建设项目审批技术依据为原则，积极尝试审批过程中的新思路、新方法。目前已在丰台区多个项目开展试点实践。

（二）实践案例

北京城建兴华地产有限公司代建设的丰台区卢沟桥街道大井新村三期土地一级开发2502-0030地块F81绿隔产业用地项目（根据招拍挂文件中《还建协议》，项目建成后进行产权交易，大井村集体以产权转让的形式取得项目产权），项目建设用地21100平方米，工程总建筑面积91750平方米，其中地上总面积54250平方米，地下总面积37500平方米。建筑使用功能为办公、商业及少量宿舍型保障性租赁住房。丰台分局从项目村集体产业用房的实际使用需求出发，在项目前期提前介入做好服务并提供前期技术指导，在经过专家会审及“多规合一”协同平台研究、取得《“多规合一”协同平台会商意见》后，高效核发该项目的建设工程规划许可证，保障项目顺利落地。

北京市丰台区卢沟桥街道大井新村三期土地一级开发2502-0030、2505-0031地块F81绿隔产业用地、R2二类居住用地（配建“保障性租赁住房”）项目2502-0030地块F81绿隔产业用地项目鸟瞰图

（三）经验总结

服务先行

在项目通过招拍挂拿地后，丰台分局积极推动前置方案咨询服务，进一步细化规划条件内容，明确提出景观风貌、配套设施、公共空间等具体管控要求，方便建设单位和设计单位完整、准确地掌握规划管控要求，科学合理决策，尽快形成符合要求的方案。

高效协调

因项目含一栋保障性租赁住房，丰台分局积极协调市区两级建委、人防、园林、交通等相关部门开展高效工作，同时沟通协调，合并召开市保障性租赁住房专家会与丰台区责任规划师规划设计评审会，请各专家同时把关，在各专业全面完成评审的同时，大大压缩了评审时间，为推动审批创新再优化提供了宝贵的实施探索。

协同办理

在规划方案经过各级专家严格评审后，丰台分局优化规划审批流程，通过合并办理、双向并行等工作方式，多科室同时对项目方案图纸进行严格审查把关，加强协作，主动会商，使企业在短时间内取得规划许可。

该案例的成功，彰显了丰台区多部门高效协作方式运行良好，丰台分局以实际行动响应“优化营商环境、提高审批效率”的号召，助力了丰台区企业高质量发展，高效推进了项目实施落地。