导 读

北京市新一轮优化营商环境的改革给企业带来哪些政策红利？施工图审查如何实现更高效便捷？“多测合一”如何实现一次委托、成果共享？建筑师负责制如何助力提升建设品质？推行“用地清单制”为企业带来哪些便利？乡村建设规划许可告知承诺如何办理？“验登合一”如何实现“一口受理、一次验收、同步发证”？门楼牌办理发生哪些变化？获取勘察设计信息又多了哪些便利？市规划自然资源委以企业关切为导向，以便捷高效为目标，全面深化新一轮营商环境改革，推进制度性引领创新，凝心聚力打造工程建设项目审批领域改革北京样板。

为营造良好社会氛围，进一步释放改革红利，使企业群众更加清晰了解最新改革政策，市规划自然资源委以“企业提问 处长解读”为主题，全面深入解读新一轮营商环境改革的重点政策。

同时为了加强公众互动和回应企业关切，大家对改革政策如有任何疑问或意见建议可在下方留言，我委将及时进行回应。

为持续优化营商环境，为企业提供更优质的服务，市规划自然资源委全面落实《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》和《北京市营商环境创新试点工作实施方案》，会同住房城乡建设委推出了“验登合一”改革举措。

按照以往的审批流程，一个工程建设项目从立项到竣工验收和不动产登记，需依次提交材料、等待环环审批，存在材料重复提交、审批时间长的问题。市规划自然资源委以企业关切为导向，以便捷高效为目标，通过对审批环节、时限做“减法”，对服务效率做“加法”，优化了企业办事流程、降低了企业办理成本，促进工程建设项目审批改革进一步提质增效。

2022年4月，市规划自然资源委会同市住房城乡建设委联合印发《关于北京市社会投资低风险工程建设项目竣工联合验收、不动产登记同步办理的通知》。将竣工联合验收与不动产登记环节合并，办理时限进一步压缩。

一、适用范围

对于“不涉及补缴出让价款”的社会投资低风险工程建设项目可采取“验登合一”方式办理，但中央企业自筹资金项目、集体建设用地项目和住宅项目（含私房原翻原建项目）暂不列入。

同时，建设项目应符合竣工验收条件和不动产首次登记条件，并已取得建设工程“多测合一”测绘成果报告书（包含竣工测量、房产测绘和地籍测量及现场门楼牌照片）。      

二、“验登合一”改革的三大特点

（一）集成化办理，“独立”变“整合”

充分发挥联审平台的作用，高效整合审批事项。将以往分散、独立办理的事项进行整合归并。采取“四统一”的对接模式，将项目审批流程中接件、受理、反馈、送达四个环节集中到北京市社会投资低风险工程“一站通”服务系统办理，实现所有审批环节的“一口进”和“一口出”管理。建设单位从“一站通”服务系统进行“验登合一”同步申请，相关部门办理完成后，建设单位可从“一站通”服务系统下载《联合验收意见通知书》和不动产权电子证书。

（二）审批流程再造，“串联”变“并联”

在社会投资低风险工程“一站通”服务系统，建设单位可在线申请“验登合一”，也可分别申请联合验收和不动产登记。申请办理“验登合一”的，住房城乡建设部门和规划自然资源部门分别牵头负责竣工联合验收和不动产登记，同步开展工作，实行并联审批。现场验收时间为自申请之日起2个自然日后的任意一个工作日，由住房城乡建设部门组织相关验收部门在约定的日期开展现场联合验收，1个工作日内完成，并于当日将验收意见反馈至“一站通”系统，验收通过后不动产登记部门在1个工作日内完成不动产登记，实现“一次申请、同步发证”。

（三）强化系统互联互通，由“重复提交”变“信息共享”

打通了不动产登记系统和“一站通”服务系统、“多测合一”服务平台接口，实现系统间互联互通，数据共享。测绘单位完成测绘工作，将“多测合一”成果报告上传至“多测合一”服务平台后，平台自动生成测绘成果编码。建设单位在“一站通”服务系统申请“验登合一”时，仅需填写测绘成果编码，无需上传测绘报告。不动产登记部门可通过“一站通”服务系统获取建设工程前期审批手续结果，从“多测合一”服务平台获取“多测合一报告”，无需建设单位另行提交材料。

下一步市规划自然资源委将坚持以人民为中心、为企业办实事的理念，以科技为手段，推动各项改革措施精准落地，助力更多企业享受改革红利。

内容来源： 法制处、自然资源确权登记处

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