北京市规划和自然资源委员会海淀分局

2021年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)第五十条规定，编制本报告。

一、总体情况

2021年，我局以“五化”为目标（组织设置科学化、主动公开常态化、办理流程规范化、业务学习制度化、档案管理标准化），坚持“五点”工作思路，严格落实上级政务公开工作要求，依照政府信息公开相关法律法规开展工作，稳步提升政府信息公开工作质量。

一是把握“依法行政”要点。高度重视强化工作人员依法行政意识，通过专题学习、以会代训、外送培训等方式，定期开展信息公开工作业务培训，全年召开信息公开工作内容会议5次，领导干部“会前学法”22次，组织参加视频网上在线培训5次，现场授课专题辅导3次，累计培训155人（次），增强了全局的依法行政意识，提高了工作人员的业务能力。

二是抓住“主动公开”重点。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”原则，加大主动公开力度。分局信息公开接待大厅设立政务公开专区，为群众提供信息公开指南、依申请公开申请表，制作悬挂了《政府信息公开条例》、依申请政府信息公开收费公示栏、依申请公开办理流程宣传板，借助开展“地球日”、“土地日”等活动，宣传土地政策，确保公众的知情权、监督权。2021年，我机关通过官方网站和政府信息公开专栏主动公开信息4466条，发布工作动态类160条，完成业务类公示318条，不动产类公示4137条，行政执法类公示4条，区政府重点任务落实情况4条，以服务公众为核心，“海淀不动产登记”微信公众号实现了实时查询业务办理状态功能。年初按时发布分局2020年政府信息公开工作年度报告，年中完成了政务公开第三方评估检查和整改，实时更新了2021年分局政府信息公开工作指南。

三是破解“规范答复”难点。以《政府信息公开条例》和市规自委《依申请公开工作实施细则》为依据，及时修订分局《依申请公开实施细则》，细化完善了办理流程，补充增加分局OA系统信息公开答复模板。受理窗口做好疫情防控工作的同时，真诚真心为民，依法依规办事，2021年分局收到信息公开申请1273件（分局受理947件，委、区转办326件），工作中坚持求细、求实，做到疫情防控不松懈,受理工作不间断，受理率、回复率达到100%，确保了及时受理、按期答复。

四是回应“拆迁腾退”热点。受理部门从全局出发，注重从源头上开展工作、化解矛盾，最大程度实现定纷止争，降低行政败诉风险。高度重视群众关注征地腾退的焦点、热点问题，竭力为群众办实事、办好事，做好与重点信息公开申请人的接待和解答，努力提高群众的获得感和满意度。受理窗口将党史学习教育成果转化为实际行动，践行“群众利益无小事，我为群众办实事”，一点一滴见真情，贴心服务解难题，用优质服务提升群众满意度，4次收到群众锦旗和感谢信。

五是防范“行政败诉”险点。着眼降低行政败诉率，深入梳理业务工作风险点,加强信息公开答复（文件）的合规性、准确性审查,工作中加强责任心，求细求实、及时高效，减少工作失误，降低败诉风险。加强沟通、上下联动，对信息公开申请中敏感、疑难问题，及时与相关部门联系，做到客观真实、答复有据。坚持依法行政、依法办事，按照工作程序和法律规定办理，办件过程中留档取证，诉讼提供有利证据，降低败诉风险。全年政府信息公开行政案件19件，其中行政诉讼6件，行政复议13件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我局的政府信息公开工作虽取得一定进步，但对照各级指示要求和广大群众诉求需要，还存在一些问题和不足，主要表现在以下三个方面：

一是工作标准有待提高。在主动公开方面，落实《政务公开工作要点》的主动性还有所欠缺，在公开的时限性上把握不够严，贯彻落实工作的标准不够高；在依申请公开上，对申请人的申请内容把关不够严，问题诉求分类分辨不够有力，能力素质和业务水平有待进一步提高。

二是工作协调有待加强。在日常工作中，对日常政府信息公开的申请件，能够按照法律规定要求及时有效办理，但对一些比较复杂及内容涉及多个部门的信息公开件，有时处理上还不够顺畅，需要进一步加大协调力度，明确责任分工和答复时限，确保及时有效答复申请人。

三是工作方法有待改进。在接待一些来访的申请人时，涉及一些信息档案内容专业性较强，非业务人员解读不到位，受理人员在陪同申请人查阅档案时，无法准确回答申请人提出的问题，不利于有效沟通，容易导致申请人对我局工作不认可，并可能引发后续的法律风险。

针对以上问题，我们做了以下改进：一是加强主动公开。坚持“责、权、利”相一致原则，认真履行各部门工作职责，按照“谁制作、谁公开，谁公开、谁审查，谁审查、谁负责，先审查、后公开”规定，加大主动公开领域及范围，让群众获取信息更加方便快捷。二是加强业务学习。适时邀请专家举办讲座，鼓励参加市、区两级举办的培训活动，加强信息公开知识宣传、普及和培训，进一步提高全局政府信息公开工作的能力水平。三是加强法律审查。充分发挥分局法律顾问作用，依申请政府信息公开办理的各个环节，经办人员积极会同法律顾问研究，做到行政行为得当，答复内容有理有据。

六、其他需要报告的事项

本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起，至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系北京市规划和自然资源委员会海淀分局办公室（主动公开）、法制科（依申请公开），地址：北京市海淀区徐庄路9号院1号楼（彰化南路五路商务东楼）北京市规划和自然资源委员会海淀分局。邮政编码：100097，联系电话：67412106（主动公开）、67412068（依申请公开），电子邮箱：hdgtxxgk@163.com。

我局以国务院《政府信息公开信息处理费管理办法》等法律为依据，依法规范、稳步推进依申请政府信息公开收费工作，严格把握收费依据和标准，进一步规范了依申请政府信息公开收费流程。2021年共发出15件收费通知书，应收信息处理费64710元，实收7980元，其中8人（次）放弃交费（申请）。

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