北京市规划和自然资源委员会
2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第五十条规定，结合本机关相关工作任务完成情况，制作本报告。
报告所列数据的统计期限，自2021年1月1日起，至2021年12月31日止。报告电子版可在我委政府网站（http://ghzrzyw.beijing.gov.cn）政府信息公开专栏下载。如对本报告有疑问，请与北京市规划和自然资源委员会政府信息公开办公室联系(地址：北京市通州区承安路1号院；邮编：101160；联系电话：010-55594628；电子邮箱：xxgk@ghzrzyw.beijing.gov.cn)。
一、总体情况
我委高度重视政府信息公开工作，认真落实国办和北京市2021年政务公开工作要点，强化制度建设，印发《北京市规划和自然资源委员会2021年政务公开工作分工方案》，在固定栏目公开北京市总体规划和分区规划，推进京津冀协同发展信息公开，开展政务新媒体全链条管理，各项工作稳步推进。
一是加强组织领导。成立以党组书记、主任为组长的政务公开工作领导小组，下设3个工作组：统筹协调组、信息公开组、机制平台组。定期研究政务公开工作，协调解决重点任务、重要民生实事项目、政府绩效任务执行情况等政务公开工作问题。
二是加强平台建设和主动公开。按照政府网站页面设计统一规范开展网站设计，建立了我是规划师、名城保护大家谈、北京标准地图、双随机—公开等6个专题栏目。扩大主动公开范围，新增勘察设计办事指南、北京市工程建设项目“多测合一”服务平台、全国征地区片综合地价信息公开、城建档案验收等11个业务栏目。调整了建设项目规划许可证、优化营商环境工程建设项目审批制度改革、地质灾害防治等18个栏目。通过网站、微信公众号“北京规划自然资源”和“北京市不动产登记”进行政策发布、解读以及69项政务服务事项公开。做好重大舆情回应处置。围绕老旧建筑更新改造、城市更新等重点工作，发布政策解读11篇。按照重大事件有声音、重要工作有报道、行业热点有关注的新媒体宣传框架，及时更新“北京规划自然资源”微博、微信、头条号。据统计，年内网站共发布政务信息57,007条，网站总访问量12,713,564次。
三是加强依申请公开工作。落实《条例》要求，我委建立当面、信函、网页等信息公开申请受理渠道和24小时便民电话，通过不定期检查，确保各申请渠道畅通，确保申请按期答复，答复要素齐全、形式规范。《政府信息公开指南》及时进行维护更新，确保内容无误。
四是加强政府信息管理。我委印发了《北京市规划和自然资源委员会政务信息工作管理办法》。在信息形成之初，特别是公文类信息，责任处室依据《政府信息公开条例》要求，明确信息公开属性。对于不予公开的，须说明理由。对于属于公开的，要在15个工作日内主动公开。据统计，年内我委主动公开公文类信息272件、依申请公开类845件。
五是加强教育培训。利用工作平台及时交流探讨工作中的疑难问题。今年9月，我委梳理近两年信息公开败诉案例，进行深入剖析，采取以会代训方式，请相关责任单位分析原因、总结经验、吸取教训，并提出改进措施。此外，还邀请法院、行政复议机构的专家对全委系统进行集中授课，收到良好效果。
六是加强监督保障。在网站平台建设方面，我委建立定期通报制度，坚持每季度对各单位主动公开情况进行检查，发现问题及时纠正。每年进行综合考评。在依申请公开方面，在政府信息公开指南中明确了监督和救济渠道，接受社会各界监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 19 | 7 | 298 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8409 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 248 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 371963.8442 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8399 | 1269 | 3 | 3 | 0 | 411 | 10082 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 296 | 195 | 0 | 0 | 0 | 0 | 491 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 5716 | 1086 | 3 | 3 | 0 | 301 | 7109 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 256 | 20 | 0 | 0 | 0 | 6 | 282 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
6.属于四类过程性信息 | 35 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | ||
7.属于行政执法案卷 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | ||
8.属于行政查询事项 | 103 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 | 113 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1729 | 279 | 0 | 0 | 0 | 28 | 2036 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 265 | 1 | 0 | 0 | 0 | 38 | 304 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重复申请 | 47 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 50 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 52 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 57 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 46 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 50 | ||
3.其他 | 40 | 10 | 0 | 0 | 0 | 1 | 51 | ||
（七）总计 | 8365 | 1416 | 3 | 3 | 0 | 381 | 10168 | ||
四、结转下年度继续办理 | 330 | 48 | 0 | 0 | 0 | 27 | 405 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
47 | 12 | 12 | 9 | 80 | 31 | 2 | 3 | 10 | 46 | 9 | 0 | 0 | 12 | 21 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对网页申请设置当事人不能及时知悉办理进度，增加了短信提示功能。关于主动公开规划许可审批信息完整性问题，目前我委新审批规划许可证信息，除无印章外，已实现新审批规划许可证正本完整信息的同步公开。针对信息公开类行政复议案件相对较多的实际，加大服务保障力度，在信息公开窗口设置了互动大屏，提高了与申请人的沟通效率，在减少矛盾的同时，也提高了办理效率。
待改进工作：一是执行《信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号）的标准有待进一步规范。该文件实施运行一年来，总体上发挥了应有作用。但各相关单位对收取信息处理的尺度把握上还不够统一，特别是由于对“合理的最小单位”理解不同，导致在件数计算时出现差异。二是信息公开的保密审查机制有待健全。进行保密审查是做好信息公开工作的前提，实际工作中，有的档案缺少定密材料，有的已超过保密期限，对于后续的处理没有相应的工作制度。
六、其他需要报告的事项
根据《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号，我委自2021年2月起执行收费，全委机关共发出收费通知328件、总金额106.635万元；实际收费55.464万元。
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