北京市规划和自然资源委员会延庆分局

2020年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)第五十条规定，编制本报告。

一、总体情况

按照市规划自然资源委和延庆区政务服务管理局的要求，我分局积极做好政府信息公开专栏工作，确保法制科（信访与信息公开科）、办公室各有1名专职人员主抓，及时更新主动公开情况，做好依申请公开工作，分局目前没有自己的网站，所有的栏目挂靠在市规划自然资源委下面，同时配合区里，做好相关栏目的链接工作。2020年度专栏信息如下：规划类公示2件、地名命名方案公示2件、地名公告5件、建设项目选址意见书15件、建设工程规划许可证44件、乡村建设规划许可证2件、规划核验（验收）11件、土地招拍挂项目1件、用地预申请1件、土地出让变更4件、新建项目用地协议出让计划公示2件、土地划拨公示15件、征地报批前公示25件、集体土地征收及农用地转用3件、动产登记公告公示66件、业务动态类信息594件。

《北京市城乡规划条例》实施一周年之际，分局在北京延庆官方微信刊登《规划条例实施满一年，喜看延庆新风貌》一文，介绍通过一年来对《北京市城乡条例》的宣传贯彻落实，总体上实现了干部群众严格落实分区规划，按规划办事、各街乡镇积极履行主体责任，拆除违法建设、规自领域加强内部约束的“三个转变”及延庆区贯彻落实情况。10月22日在延庆举办的“传承世园遗产 永续绿色发展”北京世园可持续发展高峰论坛，延庆分局局长出席并发表主题为《妫水河畔明珠 花园宜居城市》的分享，解读不一样的延庆。

2020年北京市规划和自然资源委员会官方网站陆续刊登《延庆“妫画师”合力描绘家乡最美的模样》、《一片冰心在冬奥——延庆妫画师精心施策助力冬奥》、《来啦！延庆区吹响“责任规划师（团队）集结号”！》、《众望“妫画师”/延庆区责任规划师庚子年行动进行时》、《妫画师：创城攻坚，延庆责任规划师责无旁贷》、《妫水河畔，妫画师合力“绘”妫川》等文章，宣传责任规划师将专业知识引进社区和乡村，助力背街小巷整治、“创城”和老旧小区改造等工作，打通规划实施的“最后一公里”的做法。

分局结合乡村地区的实际情况，聚焦多年来乡村建设项目审批过程中的关键环节和突出问题，主动牵头，积极协调，会同区发展改革委、区住房城乡建设委、区农业农村局联合发布的《乡村建设工程项目审批流程办理指南》是北京市首个由区级发布的乡村类建设工程审批管理文件，将有效推进城乡规划的实施和监督，为北京市乡村建设项目构建精细化治理体系提供参考。2020年9月24日分局联合区发展改革委、区住房城乡建设委共同举办宣贯会，全区各委办局负责审批工作的主管领导、十五个乡镇主要领导及项目审批行政村的村书记共200余人参加培训，现场发放宣传材料300余份。宣贯会上，分局审批工作人员对《办理指南》进行了政策解读，并通过典型案例分析，以具体项目路演进行详实地剖析及讲解。宣贯会后，北京延庆官方微信9月28日刊登《更简易高效！一图读懂乡村建设工程项目审批流程》；北京市规划和自然资源委员会官方微信9月29日刊登《延庆发布〈关于乡村建设项目审批流程的办理指南〉，包容审慎监管乡村工程建设》；延庆区融媒体中心官方微信9月30日刊登《审批流程提速！少跑、快办，规自分局牵头制定全市首个〈乡村建设工程项目审批流程办理指南〉》。

《北京市禁止违法建设若干规定》实施后，分局局长张奇在区政府常委会、区委常委会会前学法进行法条解读，分局法制科、行政审批科工作人员赴延庆镇进行专题培训。

2020年分局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进重点领域信息公开工作。

1.做好城市总体规划实施、分区规划的信息公开方面

推行责任规划师制度，构建了1个区级+7个街乡（镇）两级联动的责任“妫画师”团队，充分发挥责师的桥梁纽带作用。召开责任规划师经验交流会，通过“四个1”的工作体系和“两级体系、联盟共治”的工作模式，推动国土空间规划在新城、乡镇、村庄层面落地实施。

线上宣讲分区规划。2020年5月22日，分局组织开展责任规划师线上第一期培训，由区级责任规划师张晓光解读《探索生态文明指引下的转型发展路径：延庆区分区规划》，各街镇（乡）领导与责任规划师积极参加交流学习。

线下解读《北京市城乡规划条例》。2020年5月19日，分局赴延庆区人大常委会机关，为委员、代表详细介绍了《北京市城乡规划条例》和延庆区相关规划编制情况。2020年7月24日，责任规划师杨丹丹为区政协各位领导、委员详细解读分区规划，为政协参政议政做好主动服务。

2.优化营商环境方面

积极推进政务大厅营商环境评价相关工作。对全区各委办局、乡镇、企业及局内专题培训建设工程审批制度改革、简易低风险工程、优化营商环境条例；积极与区营商环境专班、区广电中心、延庆报社、延庆区官方微信、市规划自然委官方微信等沟通扩大宣传效果。落实“服务包”各项制度，构建4级“管家式”服务企业工作体系（区领导、总管家、服务管家、行业管家），将“多规合一”平台与简易低风险相配合，达到建设项目优化营商环境全覆盖。完成简易低风险工程项目审批17个，其中1个项目已形成全流程案例。延庆报和区官方微信专题报道我区首例社会投资简易低风险全流程案例,首个规划许可和施工许可合并办理的秒批项目阔野田园生物天敌厂房工程，仅用3.5天办理审批手续。

3.地质灾害防治方面

加强汛前排查工作，加强物资保障和技术保障工作。汛期强化防汛责任，做好群测群防工作，联合区气象局共发布地质灾害气象风险预警13次，其中蓝色预警8次、黄色预警5次，同时市地研所技术人员和技术设备（边坡雷达）重点针对两次强降雨后对冬奥延庆赛区地灾防治提供了技术服务工作。

4.重大建设项目方面

按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的要求，坚持每周调度、及时报请区领导专题调度冬奥会项目。在委领导和市重大办的高位协调下，明确了冬奥会项目用地范围，同步推进设计方案，实现手续闭环管理，保障15项场馆及基础设施建设工程顺利施工。棚改项目稳步推进，小营村、石河营村棚户区改造，下屯安置房，康庄镇一二三街村棚户区改造项目部分地块《建设工程规划许可证》，南菜园1-5巷一期北区回迁房交付，康庄、下屯开展“土方、护坡、降水”施工，南三村棚改、征地有序推进。世园会交通市政配套工程、定向安置房项目实现开工建设。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我分局政府信息公开工作开展较为顺利，取得了一些进步，印发了《北京市规划和自然资源委员会延庆分局政府信息公开工作制度》，但仍然存在不足。政府信息公开主动意识和全面性还不到位,政务公开工作有待进一步加强。
    我分局将采取下列措施改进问题：一是进一步规范办理程序，巩固依申请公开的客观准确性，进一步统一规范答复告知书的要素。二是针对申请事项加强研究分析，把握受理、办理和送达环节，规范细致、防范法律风险。三是进一步加强对行政许可结果的主动公开。四是继续加大在网站信息内容保障制度、保密审查制度方面的审查，加大培训力度，充实市规划自然委网站内容。

六、其他需要报告的事项

无