北京市规划和自然资源委员会海淀分局
2020年政府信息公开工作年度报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)第五十条规定,编制本报告。
一、总体情况
2020年,我局政务信息公开工作在分局党组的正确领导下,在业务部门的共同努力下,牢固树立四个“意识”,着力在加强制度落实、加强业务学习、加强沟通协调的“三强”上下功夫,进一步完善规章制度,稳步提升依申请信息公开工作质量。工作中主要围绕“五化”目标聚焦发力:
一是机构设置科学化。规划、国土合并后,着眼申请数量多、答复时限急、业务专业性强的特点,按照规自委《关于保持政府信息公开工作队伍稳定的通知》和《关于做好机构整合后信息公开工作有关事项的通知》要求,配齐配强信息公开工作队伍,确保规划国土均有懂业务、有经验的工作人员。受理部门坚持从源头上开展工作、化解矛盾,通过劝解、解释、引导等方式化解矛盾,最大程度实现定纷止争。新冠病毒疫情期间,在做好疫情防控工作的同时,受理工作人员真诚真心为民,依法依规办事,全年受理、送达上千件实现“零失误”,受理率、回复率达到100%,做到疫情防控不松懈,受理工作不间断,用专业素养和良好服务赢得了群众理解信任,两次收到群众送来的锦旗和感谢信,有效提升了群众的满意度。
二是主动公开常态化。坚持“以公开为原则、以不公开为例外”理念,按照市、区重点领域政务公开要求,不断完善依申请公开和门户网站两个平台,加大以城市规划和征地信息为重点的公开力度,确保公众对海淀自然资源管理的知情权和监督权。顺利完成政务公开第三方评估整改工作,实时更新了2020年分局政府信息公开工作指南,按时发布了2019年政府信息公开工作年度报告。
三是办理流程规范化。根据机关机构整合、办公地点迁移等情况,以新颁布《政府信息公开条例》和市规自委《依申请公开工作实施细则》为依据,及时出台《依申请公开办理流程》,修订分局政府信息公开工作细则,完善OA系统答复模板,强化依法行政意识,完善规章制度,规范工作秩序,规范办理程序,细化办理流程,明确责任分工,根据“谁公开、谁审查,谁审查、谁负责,先审查、后公开”原则,实施“归口办理、专人负责、部门协作、统一答复”,形成了分工明确、各司其责的工作局面。
四是档案管理标准化。为应对近年政府信息公开引发行政案件增多的压力,进一步增强履职证据意识,加强政府信息公开工作档案管理,建立健全较为规范完善的档案管理制度,认真填写分局OA网政府信息公开信息数据档案、依申请政府信息公开台账、北京市政府信息公开系统数据台账,分门别类、编号管理,注重平时资料积累,记录完善相关数据,确保需要时查找档案准确、方便、快捷,全年形成依申请政府信息公开档案16本、915份。
五是业务培训制度化。高度重视培养工作人员业务能力,通过专题学习、以会代训、外送培训等方式,定期组织开展信息公开工作业务培训,逐步提高工作人员的素质能力和工作水平。全年召开信息公开工作内容会议6次,“会前学法”4次,视频网上在线培训5次,现场授课专题辅导2次,累计培训158人次,增强了大家的依法行政意识,提高了工作人员的业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 29 | 0 | 226 | |
其他对外管理服务事项 | 行政检查 | 0 | 0 | 0 |
行政确认 | 69 | 0 | 1528 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 307 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 2 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元,保留四位小数) | ||
政府集中采购 | 9 | 215.6600 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的逻辑关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 656 | 81 | 0 | 0 | 0 | 0 | 737 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 61 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 360 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 401 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 50 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 68 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 235 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 255 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 656 | 81 | 0 | 0 | 0 | 0 | 737 | ||
四、结转下年度继续办理 | 61 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结 果 维 持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
6 | 0 | 0 | 4 | 10 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 2 | 0 | 4 | 0 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年工作中存在的主要问题:一是时限问题。由于申请数量多、工作量大,承办人时间把握不够紧,答复结果移交受理部门晚,有时快到期了才提出延期申请,导致超期答复的风险。二是沟通问题。内部沟通不够及时,外部沟通不够深入,一定程度影响了信息公开答复质量。三是程序问题。工作中,有时随意性大,退件不按流程办,补正口头通知受理部门,不出正式补正告知书,造成了本可避免不履职或履职不到位的法律风险。
针对问题,我们做了以下改进:一是强化超前意识。承办科室办理结果要在到期3日前移交受理部门,受理部门收到答复后,尽快完成系统答复、通知申请人取件或邮寄投送。对于需要延期答复的,提前3个工作日申请延期,防止超期答复。二是强化协作意识。工作中加强责任心,求细求实、及时高效,减少工作失误,降低败诉风险。加强沟通、上下联动,对信息公开申请中比较敏感、疑难的问题,及时与相关部门联系,做到统一口径、答复有据。三是强化法治意识。强化依法行政理念,健全规章制度,规范办理程序,明确答复时限、内容、保密要求,推进政府信息公开工作规范有序开展。
六、其他需要报告的事项
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和北京市政府信息公开工作的相关要求,我机关编制了2020年政府信息公开工作年度报告。
本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起,至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系北京市规划和自然资源委员会海淀分局法制科(信访信息公开科),地址:北京市海淀区徐庄路9号院1号楼(彰化南路五路商务东楼)北京市规划和自然资源委员会海淀分局一层113室。邮政编码:100097,联系电话:67412068,电子邮箱:hdgtxxgk@163.com。