根据委党组部署，2024年12月2日，委党组第二巡察组对中共北京市规划和自然资源委员会丰台分局党组开展了巡察。2025年7月2日，委党组第二巡察组向分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
分局党组坚决扛起巡察整改政治责任。收到巡察反馈意见后，迅速召开会议，深入学习领会，全面认领问题，切实把思想和行动统一到整改要求上来。第一时间成立整改工作领导小组，党组书记履行第一责任人职责，统筹抓总、督办落实；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领、抓好分管领域整改。对照反馈意见逐项制定整改措施，明确责任分工和时限要求，建立清单台账，实行销号管理，确保整改见底见效。目前，各项整改任务正扎实有序推进。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）强化规划统筹引领，提升城市建设质效
全面统筹“拆违、腾地、修复、利用”。重点推进拆后利用工作，提升监督管理水平，目前，丰台区拆违腾退规划非建设空间总利用率与规划建设空间利用率均高于全市平均水平。一是坚持规划引领，强化联动机制。将拆后利用工作纳入分局年度重点工作，建立属地责师跟踪服务机制，优先使用存量土地，各部门齐抓共进，已形成《关于丰台区拆后利用工作报告》。二是创新审批模式，拓展利用方式。结合前期摸排的属地临时利用需求，创新探索气膜、临时大棚等临时审批路径，优先解决未利用的存量建设用地临时利用问题。三是压实主体责任，防止复建堆物。制定治违攻坚专项行动方案，削减存量，严控新生，坚持新生违建“零增长”“零容忍”；提前分析研判，积极谋划开展拆后利用和建设工作，做到“拆、建、管、治”一体化推进。
（二）攻坚历史遗留项目，盘活存量土地资源
加大历史遗留项目清理处置力度，强化专班推进和分类施策。一是分局定期组织区内部门共同对在施土地一级开发项目进行全面梳理，研究提出分类处置建议，按程序上报审定。二是对拆迁难度大的项目，依托区级征拆腾专班，协调各部门加大腾退力度，推进项目净地工作。三是对推进困难的项目，通过范围调整、撤项清算等方式盘活存量资源；四是对项目主体不配合、存在争议的项目，通过召开座谈会、区级调度会等途径，尽快解决争议。
（三）健全协同联动机制，提升变更调查质效
1.落实区级国土变更调查工作责任，提升统筹协同联动能力。持续推进区级国土变更调查工作责任落实，强化各部门协同联动意识。一是完善制度流程，压实牵头责任。补全实施方案审议印发环节，梳理国土变更调查工作要求，制定完整的区级实施方案，确保方案合规性和权威性，明确各环节时间节点和责任主体。二是强化部门协同，推动责任落实。明确各部门在变更调查中的职责分工，避免职责交叉或遗漏。建立与相关单位以及属地联动机制，细化主体责任，定期开展联合督导，确保责任落地。根据市规自委要求，提前谋划区级国土变更调查工作，在方案制定、部门协同、审议印发等关键环节严格把控。
2.加强国土变更调查工作机制建设与执行。严格落实国土变更调查工作机制，认真执行规定的部门责任、全面优化各部门任务安排。研究起草区级层面国土变更调查工作机制文件。一是修订国土变更调查工作机制，细化核心环节职责分工，明确部门权责，避免出现责任真空。二是优化工作实施流程，形成闭环管理。梳理国土变更调查全流程关键节点，对每个节点的质量要求、时间限制严格把控。
（四）提升行政执法效能，有效遏制新生违法
严控新生违法占耕地行为。一是在日常执法过程中实现执法遥感监测发现的新增违法占耕地问题动态清零。二是严格落实巡查工作，结合规划自然资源执法遥感监测线索核查、督改及报告，实现新生问题线索及时整改到位。三是加大宣传力度，定期张贴法治宣传海报，强化全民合法用地合法建设意识。
（五）增强登记服务本领，深化专项工作推进
聚焦关键岗位，全面加强廉政风险防控。一是坚持依法合规用人，构建内部相互制约、权责清晰的岗位管理体系。二是全面加强工作人员业务能力建设，常态化开展业务培训，围绕业务规范、审慎操作等核心内容组织学习，对疑难复杂事项实行中心主任会议集体研究决策，确保处理过程科学、公正、规范。三是深入开展廉政教育，严格执行市、区、分局各项纪律规定，切实筑牢纪律红线意识，营造风清气正的工作氛围。四是严格落实档案质检制度，每月按比例进行档案抽检，发现问题立即督促相关科室整改。五是全面推行不动产登记业务随机派件机制，从初审环节流转至复审环节的业务，通过系统随机分配至复审人员，实现流程透明化、监管全程化，有效降低廉政风险。
（六）深化制度宣传解读，推动制度落地见效
1.建立健全政策学习常态化机制。定期组织开展政策专项学习并积极邀请上级部门进行政策解读，明确政策核心要义。同时，坚持学用结合，定期梳理项目案例，总结经验教训，在实践中不断深化对政策的理解。
2.强化政策解读与专业服务，持续提升群众满意度。一是靠前宣传政策。对照《北京市不动产登记继承（受遗赠）登记操作规范》要求和群众的反馈意见，有针对性更新“继承（受遗赠）不动产登记业务办理告知单”并主动向群众发放，让政策“找得到、看得懂、用得上”。二是强化咨询指导。设立专门的非公证继承（受遗赠）业务咨询窗口，引入专业法律服务人员提供免费的法律咨询并就申请材料提供专业指导。三是提升服务效能。对于规定情形下申请人穷尽手段仍然难以获取的证明材料，规范落实书面承诺办理方式，切实为群众减负。同时发放满意度调查问卷，建立评价反馈机制，持续提升群众满意度。
三、需长期整改事项进展情况
（一）持续强化规划引领，提升城市建设统筹水平
1.全面推动街区控规编制全覆盖。完成全区街区控规编制工作，加快推动后续审查批复工作，以街区控规引领区域均衡发展，为区域高质量发展提供坚实规划支撑。
2.持续提升规划服务质效。立足丰台发展实际和群众期盼，在规划编制中充分衔接区域发展诉求和民生保障，提升规划适配性，扎实推进城中村改造等民生工程，切实把规划成果转化为提升群众满意度、推动社会经济发展的成效。
（二）强化土地节约集约，优化产业用地供应
强化产业用地精准保障和统筹供应。一是科学规划土地资源。已编制完成“十五五”相关规划，系统梳理轨道沿线可利用地块，结合“轨道站点+产业园区”的发展布局，合理规划产业、商业配套用地，让土地资源更好服务区域发展。二是统筹完善配套建设。梳理形成拟供应地块周边道路、市政、教育、养老等基础设施和公共服务配套需求清单，协调相关部门，逐项落实配套建设承诺，保障群众生活便利。三是合理制定供地计划。结合债务化解、项目投资、房地产调控、重点项目建设等多方面实际情况，精准研判商业服务类产业用地需求，科学制定年度供地计划。四是协同做好招商落地。配合做好园区招商引资工作，精准匹配土地资源，保障拟上市地块顺利完成交易，助力区域产业发展。
四、下一步工作打算
下一步，分局将以此次巡察整改为契机，持续巩固和深化整改成果，坚持“当下改”与“长久立”相结合，在全面总结经验教训的基础上，进一步健全完善相关制度规定和工作流程，形成长效机制，坚决防止问题反弹回潮；把巡察整改与日常监督管理、业务工作推进有机融合，将整改要求贯穿于决策部署、执行落实的各环节，切实把整改成果转化为改进作风、提升能力、推动工作高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-83779613；通信地址：北京市丰台区周庄子路1号院1号楼B座；邮编：100161；电子邮箱：ftjgdw@ghzrzyw.beijing.gov.cn。
北京市规划和自然资源委员会
2026年6月9日