2025年，我分局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及市、区法治政府建设工作部署，现将年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基，强化政治引领

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，全年主持召开党组理论学习中心组集中学习17次，研讨12次，举办读书班3期。开展纪律作风建设大讨论、青年辩论赛等活动，重点对新晋升、新入职干部进行任前谈话3次，举办青年座谈会2次，教育引导干部锤炼党性、严守底线，组织行政诉讼案件旁听1次，提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

（二）规范行政权利运行，提升履职效能

1.规划体系持续完善。一是实现总体规划全覆盖，全域街区控规和乡镇国空批复率100%。二是发布全市首个“平急两用”公共基础设施专项规划，谋划全市首个校外实训暨“五育融合”示范基地，统筹梳理资源，谋划盘活路径。三是建立“三师”协同联动机制，推动仁义胡同综合治理和金海湖靠山集升级改造，探索更新路径。

2.要素保障精准有力。一是耕地资源平衡有序，落实耕地占补平衡41.1公顷，收缴耕地开垦费1.01亿元，有效保障副中心重点项目用地，同时增加区级非税收入。二是土地要素支撑有力，集体占地8.8公顷，征地及农转用72.9公顷，划拨47.68公顷；实现现状城乡建设用地减量腾退34公顷，积极推动腾退土地利用28公顷。三是加速重点项目落地，锚定农业中关村实施建设，全市首座农业服务中心规划综合实施方案获批，全力保障国农港青年、微生物研究院等重点项目开工建设。

3.审批服务提质增效。一是深化营商环境改革，有效破解企业间非住宅存量房转移登记难题，办理各类登记业务1.75万件（网办率37.1%），创新改革案例全市第四、生态涵养区第一。二是着力解决不动产历史遗留“登记难”发证问题，累计为8973套房屋发证，发证率76.69%；实现全市首例地下立体空间“交地即交证”。三是积极稳妥推进确权登记，完成丫吉山林场自然资源确权登记，成功打通宅基地确权发证路径。

（三）严格规范执法行为，提升执法水平

1.召开执法年度工作会，全面复盘总结2024年履职考评工作，定人定责落实2025年度任务。围绕专项、日常、领导批示，及时研究处理执法中的问题，组织队长办公会10次、执法专题会8次。依托依法行政、内部课堂坚持常态化、全覆盖学习培训，累计覆盖60余人次，通过讲解案例、分享经验、交流体会，引导执法人员统一思想、认清责任、依法履职。

2.聚焦督察、审计、专项整改，统筹谋划年度治理任务，建立规自领域“一本账”，通过每日通报、定期调度、专题研判、点对点对接方式推动快拆快消，推进整治乱占耕地建房非宅类问题、督察问题整改等工作落实。

3.研究制定《平谷区2025年土地卫片执法工作方案》、《平谷区2025年矿产资源保护工作要点》，参与制定《平谷区2025年治理违法用地违法建设工作实施方案》，在明确任务、细化流程、压实责任中聚全区合力抓监管、抓保护、抓整改。聚焦涉地涉矿监管整治，向乡镇街制发工作提示函，移送园林、农业农村、属地占林地、非粮化、无证违建、宅基地等线索，出具规划审批协查函，每月向税务部门共享非法占农用地线索，构建协同共治格局。

（四）深化矛盾纠纷化解，维护社会稳定

加强复议应诉工作，建立案件台账管理、集体会商、跟踪督办机制，全年受理行政复议案件23件，维持8件、驳回复议申请8件，复议终止5件，案件审理中2件。办理行政诉讼案件10件，胜诉6件，案件审理中4件。落实行政机关负责人出庭应诉规定，出庭率达100%。规范12345市民热线、信访举报诉求办理工作流程，全年共办理信访投诉请求113件，受理12345市民诉求3158件。

（五）推进全民普法宣传，营造法治氛围

制定分局《2025年度法治宣传教育责任清单》，明确各科室、基层所普法职责，将普法融入执法、审批、服务全过程。结合“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“12·4国家宪法日”等节点，深入乡镇、村开展主题普法活动，通过发放宣传手册，解答群众咨询营造良好法治环境。2025年我分局创新宣传方式，在“民法典宣传月”期间，依托“社区邻里节”开展民法典普法宣传，活动现场面对面解答居民咨询问题，进一步提升了全民法治素养。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治思维与业务融合的力度虽有了提高，但还需进一步加强，以应对处理复杂问题的能力。

2.行政复议应诉案件较去年有所提升，矛盾源头化解力度不够。

三、党政主要负责人推进法治政府建设履职情况

严格履行法治政府建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展、化解矛盾、维护稳定。一是强化法治思想引领，带头学习《习近平法治思想学习纲要》及市、区法治政府建设工作部署，结合宅基地确权登记等工作开展政策宣讲，确保各项工作依法合规、协同高效。二是完善依法行政机制，严格执行行政执法“三项制度”，规范重大行政决策程序，全年完成规范性文件、重要合同等合法性审查130余件，保障决策科学民主合法。三是依法化解矛盾纠纷，全年办理行政复议、行政诉讼案件33件，无败诉情况。推动“接诉即办”和信访工作法治化，依法妥善处理12345工单3158件、信访件113件。四是深化普法宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”责任，围绕国家安全教育日、世界地球日、民法典宣传月、国家宪法日等节点开展主题教育，持续提升社会法治素养。

四、推进法治政府建设的主要安排

1.持续深入学习近平法治思想，推动法治思维与业务工作进一步深度融合，组织法治培训，结合典型案例讲解业务及法律法规知识，提升一线执法人员的办事能力。利用工作群推送法治知识、案例解读，营造学法用法氛围，提升大家的依法履职水平。

2.抓实复议应诉与源头治理，对复议、诉讼案件分析案件成因、法律适用等问题，开展矛盾隐患排查，对征地补偿、不动产登记等重点领域进行跟踪化解，推动矛盾在前端解决，降低复议应诉率，筑牢社会稳定法治防线。