2025年，市规划自然资源委房山分局在房山区委、区政府和市规划自然资源委的坚强领导下，坚持以党的二十大精神及二十届三中全会精神为指引，紧密围绕区域发展全局，系统谋划、扎实推进法治建设各项工作。现将具体情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

2025年分局将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、干部培训核心内容，全面深入地学习了《习近平法治思想》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《北京历史文化名城保护条例》《北京市城市更新条例》《北京市城乡规划条例》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，深刻领会了习近平法治思想的深刻内涵和精神实质，引导全体干部牢固树立法治思维，增强依法履职的行动自觉。

（二）加强法治人才队伍建设

继续落实法律顾问制度，聘请2家法律顾问单位为分局提供法律服务；持续推进以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，部分懂法、爱法并热衷于法律事务的业务骨干为成员的法律研究工作专班对分局行政处罚、信访答复、信息公开答复等重难点案件中各种疑难、复杂法律问题进行研究分析。

（三）强化法治宣传教育

开展以案释法培训，邀请专业力量解读典型诉讼、信访、土地违法等案件，提升依法履职能力。聚焦“世界地球日”、“全国土地日”、“国家宪法日”等重要节点，采取线上线下联动、进机关入乡镇宣讲的方式开展普法活动，同步落细“在执法中普法”工作要求。通过生动鲜活的案例解读与互动答疑，有效激发群众主动深入了解法律知识的兴趣，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（四）践行宣传“法治是最好的营商环境”

一是聚焦绿色能源产业和大学城周边配套设施升级,大幅提高投资建设项目审批效率，实现了当天规划综合实施方案至张贴征地预公告1天取得8手续的“房山绿色先导”项目获批速度奇迹;二是完成房山区首例“全市通办”继承登记业务，常态化开展“跨省通办”，打破地域限制，实现了不动产登记“就近办、便利办”；三是优化工程项目登记配套，深化“多测合一”，推动平台与登记系统关联，申请人凭成果编码调取测绘成果，减少材料重复提交，压减办证时限与测绘费用；四是建立“交地即交证”“交房即交证”绿色通道，联动税务等部门实施前置预审、流程优化、全程帮办及上门服务。

（五）认真贯彻“三项制度”

严格落实执法公示制度、执法全过程记录制度及行政执法决定法制审核制度，确保信息透明、流程留痕、决定合法。为落实执法资格管理，本单位严格执行执法人员全员持证上岗制度。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定行政规范性文件，全面推进政务公开。结合履职考评，建立长效案件督办机制，监控案件查处进程，及时预警，保障案件时效性和办结率。

（六）有效化解社会矛盾纠纷

加强信息公开流程规范化建设，优化信息处理收费工作，打造“人情味”窗口，落实便民要求；学习运用“浦江经验”，领导干部带头接待信访重点人，有力推动矛盾化解；以解决群众诉求为导向，以实事求是、客观公正为原则，继续做好“接诉即办”工作；落实领导干部出庭应诉，加强诉讼复议材料法制审核，做好复议诉讼工作。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治思维与依法行政能力有待持续强化。思想上，主动学法、自觉用法的内生动力尚未完全形成，仍在一定程度上存在凭经验办事、依惯例处理的思维定式；实践中，面对规划自然资源管理涉及多领域、多专业的复杂法律体系，部分干部对法规政策的理解不够深入、运用不够精准，在应对新情况、处理复杂历史遗留问题能力有待进一步提高。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

分局党政主要负责人作为第一责任人，高度重视法治建设工作，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

（一）强化党组领导，带头学习习近平法治思想

分局主要领导作为法治建设第一责任人，高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，将党内法规纳入党组理论学习中心组学习计划，班子成员发挥示范带动作用。在党建工作专题党组会上听取党内法规执行情况专题汇报，研究分局对法规制度的宣贯学习、健全完善、实际执行等工作。加强党章党规党纪学习、落实、督促检查，对内部制度建设及执行情况进行全面梳理。

（二）依法依规决策选人，筑牢法治防线

严格落实“三重一大”集体决策机制，全年召开党组（扩大）会31次、全面从严治党专题党组会9次、党建工作专题会4次；健全法律顾问制度，修订信访、信息公开工作实施细则，完善律师强审机制，实现文件、合同法律审核全覆盖；严格执行干部选拔任用条例及相关规定，树立正确导向，规范选拔全流程。

（三）高度重视复议诉讼工作，落实负责人出庭应诉制度

我分局严格按照法治政府建设考核要求，高度重视诉讼复议工作，切实落实负责人出庭应诉制度。建立败诉案件作风倒查和问题整改机制，提升工作人员及负责人在法庭应诉能力。2025年诉讼、复议案件共92件（其中行政诉讼43件，行政复议49件），出庭应诉率100%。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大学习力度，持续深入学习贯彻习近平法治思想

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务常抓不懈，结合规划自然资源工作实际，健全常态化、规范化的学法机制，重点加强对土地、规划、矿产等专业领域法律法规及政策的学习培训，持续提升运用法治思维谋划工作、以法治方式破解难题的履职能力。

（二）开展法制培训，提升法治思维

每年组织3次法制专题培训，邀请法律专家、业务骨干围绕自然资源领域法律法规、典型执法案例开展教学，通过情景模拟、案例复盘等方式，提升工作人员运用法治思维解决问题的能力，强化依法履职的思想自觉和行动自觉。

（三）继续坚持以人民为中心理念，预防和化解矛盾纠纷

贯彻落实上级部门关于信访、接诉即办、信息公开、诉讼复议等工作的一系列决策部署，做好源头防控工作。进一步加强各项诉求办理过程的规范化建设，提升依法分类处理能力。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。