2024年，市规划自然资源委大兴分局在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进规划自然资源法治政府建设，各项工作取得积极成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治根基
分局党组始终将习近平法治思想作为全体干部教育培训的核心内容，确保学习教育全覆盖。通过党组理论学习中心组专题研讨、党组会及办公会会前学习等形式，深入学习习近平法治思想，本年度累计开展党组理论学习中心组学习研讨12次，党组会、办公会会前学习29次。为提升干部职工理论水平，分局订购《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威读物，并组织集体学习活动10余次。引导干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实将法治思想融入日常工作，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）完善依法决策机制，提升决策科学化、民主化、法治化水平
严格执行党组会、局长办公会议制度和议事规则，将依法决策贯穿于各项工作的全过程。今年，分局进一步修订完善了党组会会议制度和财务制度，加大法制审核力度，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用等事项均经过严格的法制审核。同时，加强与司法机关的沟通协作，建立常态化联络机制，定期交流工作经验，及时解决法律适用问题，有效规范行政权力运行，保障决策合法合规。
（三）严格规范执法行为，强化执法监督
加强执法监督，深化行政执法体制改革。严厉打击新生违法用地违法建设行为，始终保持“零容忍”的高压态势，坚持依法行政、正确履职。以提升首都规划自然资源行政执法质量和效能为目标，全面深化行政执法体制改革，围绕“固根基、强弱项、补短板、树长板”，不断在加强队伍建设、提升执法质量上下功夫，切实提高执法效能。
（四）持续优化营商环境，助力区域高质量发展
紧紧围绕“减少环节、压缩时限、降低成本、提升质量”的改革目标，不断创新服务模式，提高审批效率。在工程建设项目审批制度改革方面，房建类项目“全程网办”率持续保持全市领先水平，并积极拓展“全程网办”业务范围，将更多规划自然资源业务纳入网办范畴，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。今年以来，共办理各类审批事项426件，企业满意度达到100%。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
加强行政复议和行政诉讼工作：认真做好行政复议和行政诉讼的应诉、答辩等工作，严格按照法定程序和时限要求提交相关材料大力推行行政机关负责人出庭应诉制度，分局领导全年出庭应诉9次（其中主要领导出庭2次），出庭应诉率达到100%。通过积极参与庭审活动，增强了领导干部的法治意识和依法行政能力，有效化解了行政争议。
加大矛盾纠纷排查调处力度：建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，各部门结合业务特点，定期开展矛盾纠纷排查工作，对可能出现的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面梳理，制定针对性的化解方案和稳控措施，将矛盾隐患消除在萌芽状态。
畅通信访渠道，规范信访办理：依法规范信访事项网上受理与网下办理流程，严格落实信访工作责任制，对群众反映的问题及时受理、认真办理、按时反馈，提高群众满意度。
（六）创新普法宣传形式，增强全民法治意识
落实“八五”普法工作部署：制定年度普法工作计划，明确普法重点任务和责任分工，确保普法工作有序推进。结合规划自然资源工作实际，深入开展法治宣传教育活动，将普法宣传贯穿于日常工作的各个环节。
举办多样化法治讲座：为提高干部职工的法律素养和业务能力，本年度共举办专题法治讲座4次，邀请法律专家、业务骨干等进行授课，通过讲解法律法规、剖析实际案例、分享工作经验等方式，加强对干部职工的法律法规、业务口径和服务技巧培训，累计培训干部200人次。
开展主题普法宣传活动：利用“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“12·4国家宪法日”等重要时间节点，组织开展形式多样的主题普法宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅标语等方式，向社会公众广泛宣传规划自然资源法律法规和政策知识，累计发放宣传资料5000余份，接受群众咨询200人次，营造了良好的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足
（一）部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提高
尽管通过持续学习和培训，干部职工的法治意识有所增强，但在实际工作中，仍有部分干部习惯于传统的工作方式，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，对法律法规的理解和运用不够准确，在处理复杂问题时，存在法律风险防范意识不强的情况。
（二）普法宣传的针对性和实效性有待提升
在普法宣传工作中，虽然采取了多种形式开展宣传活动，但部分宣传内容和方式与群众的实际需求结合不够紧密，存在“大水漫灌”的现象，导致部分群众对规划自然资源法律法规的关注度和知晓度不高，普法宣传的实际效果有待进一步提高。
（三）法治建设与业务工作融合还不够紧密
法治建设与业务工作在一定程度上存在“两张皮”的现象，部分业务部门对法治建设的重视程度不够，在业务工作中主动运用法治思维和法治方式解决问题的意识不强，法治建设对业务工作的引领和保障作用尚未充分发挥。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化组织领导，统筹推进法治建设工作
分局主要领导作为法治建设第一责任人，高度重视法治政府建设工作，定期召集党组会、局长办公会等会议，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题。对推进法治建设过程中发现的问题进行集中讨论、专项研究，提出具体解决方案，并明确责任部门和完成时限，确保法治建设各项任务落到实处。
（二）带头学法用法，发挥示范引领作用
主要领导以身作则，带头学习习近平法治思想和规划自然资源领域相关法律法规，积极参加各类法治培训和学习活动在领导班子内部，组织开展法治专题学习研讨活动，引导班子成员增强法治意识，提高依法决策、依法管理的能力同时，要求班子成员在各自分管领域内，加强对法治工作的指导和监督，形成了良好的法治建设氛围。
（三）亲自部署重要工作，加强重点环节督办
对规划自然资源业务中的重要工作，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自督办在重大项目审批、执法监督检查、矛盾纠纷化解等重点环节，加强统筹协调，确保各项工作依法依规有序推进例如，在某重大项目的审批过程中，主要领导亲自协调相关部门，严格按照法定程序和要求进行审查，确保项目审批合法合规，同时积极推动项目建设，为区域经济发展提供有力支持。
四、2025年推进法治政府建设主要安排
（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻
丰富学习形式：将习近平法治思想学习纳入分局年度培训计划，通过邀请专家授课、开展专题研讨、组织实地调研等方式，不断丰富学习形式，提高学习效果。计划举办习近平法治思想专题培训班2期，邀请知名专家学者进行深度解读，引导干部职工深刻领会习近平法治思想的精髓要义。
强化学习考核：建立健全学习考核机制，将习近平法治思想学习情况纳入干部职工年度考核内容，通过考试、撰写心得体会、案例分析等方式，检验干部职工的学习成果，确保学习取得实效。
（二）加强法治宣传教育，提升全民法治素养
增强普法针对性：深入开展调查研究，了解群众对规划自然资源法律法规的实际需求，结合不同群体的特点和需求，制定个性化的普法宣传方案。针对企业，重点宣传工程建设项目审批、土地利用等方面的法律法规；针对社区居民，重点宣传不动产登记、违法建设治理等方面的知识，提高普法宣传的精准度。
创新普法方式：充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展线上普法宣传活动制作生动有趣的短视频、动漫等普法作品，以群众喜闻乐见的形式传播法律法规知识。同时，结合线下主题宣传活动，如法治文化节、法律咨询日等，形成线上线下相结合的普法宣传格局，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。
（三）加强法治队伍建设，提高依法行政能力
开展业务培训：围绕规划自然资源领域的法律法规和业务知识，定期组织开展业务培训活动，邀请业务骨干、法律专家进行授课，提高干部职工的业务水平和法律素养计划。举办业务培训班，涵盖执法监督、行政审批、不动产登记等多个业务领域，全面提升干部职工的依法行政能力。
加强执法人员管理：严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，加强对执法人员的日常监督和考核。建立执法人员业绩档案，对执法人员的执法行为、执法效果等进行考核，激励执法人员严格规范公正文明执法。
（四）推进法治建设与业务工作深度融合
建立健全工作机制：制定法治建设与业务工作融合的具体实施方案，明确各业务部门在法治建设中的职责和任务，建立定期沟通协调机制，加强法治部门与业务部门之间的协作配合，形成工作合力。
强化法治审核把关：在业务工作中，严格落实法制审核制度，对重大行政决策、规范性文件制定、执法案件办理等事项，未经法制审核或审核不通过的，不得提交集体讨论或作出决定。加强对业务工作的法律风险评估和防范，确保业务工作在法治轨道上运行。
2025年，市规划自然资源委大兴分局将继续以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，不断完善工作机制，创新工作方法，努力提升法治政府建设水平，为推动区域经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。