2022年是党的二十大召开之年，在区委区政府、市规划自然资源委的坚强领导下，市规划自然资源委平谷分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实市、区各项决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“三区一口岸”功能定位，齐心协力、奋勇拼搏，以优异成绩喜迎党的二十大召开。

      一、抓党建、聚合力，奋勇砥砺前行谱写新篇章

      夯实党史学习教育成果。大力弘扬伟大建党精神，牢记“两个确立”的决定性意义，推动学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，扎实做好党的二十大精神的教育、宣传和实践，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。将“未诉先办”作为为民办实事主要抓手，实现耕地保护空间内全部复耕，在新征程上展现新气象、新作为。

      纵深推进全面从严治党。落实全面从严治党要求，打造一支政治过硬、作风过硬、纪律过硬的规自队伍。履行全面从严治党主体责任，落实检查监督责任，加强政治立场、全面从严治党等情况的监督检查。不断强化党员干部廉洁从政教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。把握正确舆论导向，不断巩固舆论阵地。开展“文明平谷人”等系列活动，积极推动文明城区创建，营造昂扬向上的机关氛围，不断增强砥砺前行的动力、变革创新的活力。

      持续加强依法行政水平。全面落实《北京市接诉即办工作条例》，首接责任制、首单责任制、“上交”、“下交”工作法、双考核机制，推进“未诉先办”解决不动产历史遗留问题。做好重大活动期间信访矛盾排查、重大决策社会风险评估、维护稳定以及日常行政复议、行政诉讼工作，全面推进依法治区。

      二、抓统筹、建体系，保障规划实施实现新开局

      坚持“规划引领”，推动以分区规划为核心的国土空间规划体系形成。牢记“规划科学是最大的效益”，着力构建完备的国土空间规划体系。做好分区规划的动态维护工作，推进平谷新城街区控规批复，同步做好城市更新项目库梳理和地名规划研究。推动乡镇国土空间规划编制。完成村庄规划数据底图建设，同步制定动态维护机制管理办法。

      坚持“绿色发展”，推动以减量发展为核心的高质量城乡发展模式建立。落实“十四五”时期建设要求，分区分类开展城乡建设用地规模减量，定期更新入库减量地块；强化国土空间管控，推进生态保护红线评估优化和勘界定标工作。做好2021年城市体检、平谷区建筑规模管控平台建设和责任规划师平台运营，为城乡高质量发展、城市精细化治理提供保障。

      聚焦“三个打造”，推动以农业科技创新、全域特色休闲旅游、绿色智慧物流产业为支柱的绿色创新产业布局形成。做好产业功能区建设的规划用地保障研究，服务做好乡村休闲综合体、高标准设施农业等各重点项目选址布局研究，全流程指导开展重点产业项目的规划综合实施方案编制报审，为产业功能区建设注入规划引领“源动力”。

      三、抓保护、强基础，筑牢生态屏障构建新格局

      摸清自然资源家底。高标准完成2021年度国土变更调查，同步更新数据库，确保调查成果现势性。高质量完成全民所有自然资源资产清查试点，建立健全核算体系，编制自然资源资产情况报告及资产平衡表。开展自然资源权籍调查，积极推进2022年度自然资源确权登记试点、房地一体宅基地权籍调查试点，不断夯实自然资源数据基础。

      扎实做好生态修复。落实“十四五”矿山生态修复规划及中央环保督察问题整改，通过人工修复和园林绿化等方式，治理完成东高村等生态修复图斑。加强汛期巡查及应急调查，完成地质灾害风险普查，制定2022年地质灾害防治方案，按照工程治理、工程维护等方式推进地质灾害隐患点治理。

      全面落实耕地保护责任。以耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为目标，严格落实耕地管护“双控、三升、三抓、三查、双处理”，综合利用永久基本农田监测监管系统、卫星遥感等现代技术手段，全天候监测、全方位掌握、全过程监督，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，守护好首都东部绿色生态屏障。

      四、抓治理、重约束，坚守底线红线提升新境界

      长效化巩固创建成果。坚持“拆既有、控新生、精细管、集约用”，巩固“基本无违法建设区”创建成果，通过分类治理、精细治理、持续治理，不断削减存量，分批分类推进公共公益类建设项目手续补办，加大拆违腾退合理利用，实现“应拆尽拆、应补尽补、应用尽用”。

      精细化推动专项整治。深化“拔整拆”，依托卫片执法、巡查检查等手段，有序推进农村乱占耕地建房专项整治，推进“疏整促”专项行动，开展“浅山区”、“大棚房”等专项行动回头看。持续开展耕地“八不准”等法律法规宣传，不断增强干部群众保护自然资源法律意识。

      常态化落实机制保障。研究制定规划自然资源领域卫片执法工作方案，建立健全内部协调机制，完善早发现、早制止、严查处、快整改的卫片执法工作流程，加大日常巡查检查力度，坚决制止、严格查处新生违法行为，坚决维护规划和自然资源管理秩序。

      五、抓更新、增活力，赋予城乡建设发展新动能

      强化基础设施建设。加强规划实施政策创新及部门协作，实行市区联动机制。按照“双快”原则开展规划许可高效审批，持续实施“五个一”、“五联办”审批改革，提前介入、主动服务，推进轨道交通平谷线、承平高速、妇幼保健院等市级重点项目前期工作。

      集约高效利用土地。围绕平谷新城核心区、轨道微中心等优质区域，科学编制实施2022年度建设用地供应计划，坚持“大招商、招大商、招好商”，加大“带图、带地、带链、带政策”项目推介力度。持续推动批而未供、闲置土地再利用，不断为区域经济发展注入强动能。

      持续深化“放管服”改革。提升低风险项目服务效能，规范“多规合一”管理，深化“多测合一”改革。继续扩大网上办理不动产登记业务类型，同步落实“全城通办”、“全程网办”等5.0改革举措。