2021年，在委党组、区委区政府坚强领导下，丰台分局深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，认真落实市、区、委决策部署，按照“妙笔生花看丰台”的指示要求，紧紧围绕全年目标任务，积极探索区域协调发展新路径，圆满完成各项重点任务。具体情况汇报如下：
（一）坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实将党的全面领导贯穿到干事创业的全过程各方面。定期组织召开全面从严治党专题会，结合年度重要工作任务，“一把手”牵头研究全面从严治党主体责任年度任务安排，制定《分局党组抓党建工作责任清单》《党组书记抓党建工作责任清单》《班子其他成员抓分管领域党建工作责任清单》《党建工作要点》《党支部工作要点》，将研究制定“三份清单，两个要点”作为常态化工作机制，纳入重要工作日程安排。发挥分局党组把方向、管大局、保落实的作用，围绕中心工作召开党组会24次。
扎实推进党史学习教育。发挥“关键少数”示范带动作用，坚持党组会与中心组学习联动，围绕党史学习教育组织集中学习19次。依托理论学习中心组、党支部、团支部和学习实践小组四个平台，通过理论学习、专题辅导、主题宣讲、红色教育、讲党课、主题党日、专题组织生活会等形式将“规定动作”落实到位。结合庆祝建党100周年系列活动，通过中心组下班时间“晚读”“百年党史全员晨读”、文艺汇演、征文演讲、退休党员线上学习研讨等形式将“自选动作”做出特色。编发《简报》53期，及时全面准确反映党史学习教育开展情况。注重学习深度，广泛开展学习交流活动，收集优秀体会文章200余篇，以“心得体会大家谈”形式刊发专报8期，不断掀起新的学习热潮，推动党史学习教育走深走实。
加强基层组织和廉政文化建设。选优配强科室部门负责人，培养选拔优秀年轻干部，举办“经办人大讲堂”，开展全员培训8期。配备2名四级调研员担任执法和不动产登记部门专职党支部书记，补选2名支部委员，分局专兼职党务干部达到22名。扎实开展“支部标准化规范化建设大讨论”主题党日活动，不断完善量化考评办法，开展“自查互评”专项工作，促进支部建设质量提升。认真学习贯彻全委系统“以案为鉴 以案促改”警示教育大会精神，围绕张维主任提出的6个“问一问”、6个方面问题和4个方面原因分析，广泛开展“以案为鉴 警钟长鸣”专题讨论，深刻检视对照引为镜鉴。通过专项监督、列席科务会、跟进重点项目落实、廉政提醒谈话等多种形式落实监督责任。编发《濯莲清韵》纪检监察工作简报，将党风廉政建设融入日常，筑牢廉洁防线，营造正气充盈的良好政治生态。
（二）积极推进城市总规落地
有序推进街区控规编制。紧紧围绕新总规确定的新定位、新功能、新标准，根据我区“一轴、两带、四区、多点”的空间格局，有序推进大红门和南苑森林湿地公园、丰台站、卢沟桥五里店、宛平城等地区街区控规编制。
重点功能区及重点地区规划报审工作进展顺利。聚焦首都商务新区、丰台站等重点区域，以“点”上的突破引导区域规划实施。大红门和南苑森林湿地公园地区街区控规已获批。通过打造首都功能拓展的未来轴线，首都功能、空间引领、和谐宜居之轴，分区分片打造城市更新样板，加快推进大红门地区“华丽转身”。卢沟桥五里店地区街区控规已获批。围绕丰台区“首都高品质生活服务供给重要保障区”的功能定位,以“多维融合三角洲、品质宜居新高地”为总体发展目标，以综合服务、居住生活、物流保障为主导功能，打造新技术、新科技、新生态于一体的智慧物流区和有活力、有魅力、有吸引力的首都高品质城市生活示范组团。丽泽规划综合实施方案已获批。配合丽泽管委组织编制丽泽金融商务区规划综合实施方案并上报市政府，现已获批。方案践行人本城区、紧凑城区、绿色城区、活力城区规划理念，构建“一心、三带、多点”的整体空间结构。丰台站地区街区控规成果已报市级部门审查，基于站城一体、功能融合要求，结合枢纽本体和站前区域整体打造“一轴、双核、三片、多廊道”的空间结构，积极推动丰台站站城一体化建设，为打造“轨道上的京津冀”重要节点，加快实现丰台区“高水平对外综合交通枢纽”功能定位迈出坚实一步。宛平城地区控制性详细规划形成阶段性方案，聚焦卢沟桥宛平城地区资源本底和历史文化特色开展规划方案研究，目前已形成宛平城地区街区控规阶段性方案。
丰台区近期建设规划编制任务基本完成。贯彻总体规划，立足分区规划确定的2035年目标，落实丰台区“十四五”时期经济社会发展目标，强调规划的引领作用，推动分区规划实施，形成近期建设规划编制成果，现已完成成果区内意见征询。
依托丰台区责任规划师制度，助力基层城市治理。搭建区级责任规划师统筹管理和交流平台，责任规划师助力街镇基层城市治理并积极参与区发改委、区住建委、区城管委、区残联等部门组织开展的公共空间改造、老旧小区改造、背街小巷环境整治提升、无障碍设施改造等多项工作。
基础设施支撑能力持续提升。按照“城市跟着轨道走”的发展思路，形成14号地铁西延方案并纳入北京市轨道交通线网规划（2020年—2035年）》（草案）；丽金线规划方案线路已纳入轨道线网三期规划项目储备库，停车场用地指标已纳入在编宛平城控规；丰台区纳入全市第一批7个轨道微中心方案均取得阶段性成果，丽泽站、五里店站、丰台南路站3座微中心相关管控要求已分别纳入所在街区控规编制成果上报市规自委审查，榆树庄站、新宫站2座轨道微中心正结合榆树庄村产业用地综合实施方案和槐新组团综合实施方案一并研究，后续随综合实施方案一并上报审查，草桥站轨道微中心因涉及林地占补等事宜上盖开发已暂停，目前京投公司正按照环境一体化理念开展方案设计，右安门外站轨道微中心范围内右安门轨道一体化项目方案中公服配套内容及规模已基本稳定，界面划分清晰，实施路径市区相关部门正在积极协调推进，以站点为核心的复合城市空间轮廓初显，为提升站点周边城市活力奠定了基础；丰台站等重大交通枢纽加快建设；保障北京地铁14号线、19号线一期工程于年底通车；张新桥、云岗路西延、柳村路、通久路等一批重要道路方案获批、开工建设取得阶段性进展、长辛店北二十五路、丰台医院周边道路等支路街坊路取得共工程许可，路网结构、密度进一步增强织密；推动135项热力燃气、污水及再生水管线消隐工程，城市管网安全进一步夯实，推动柳村路、东南三环重要干线燃气管线开工，供热供气能力不断增强；河西第三水厂实现通水、河西再生水厂二期逐步投入使用，第二水厂建设同步推进。消防、应急避难、卫生防疫等安全保障设施布局进一步优化，助力发热哨点、发热门诊选址，完善公共卫生应急体系，全面推动健康宜居韧性城市建设。
保障服务中央党政军。为做好“四个服务”，分局牢树“四个意识”，积极对接国管局等中央单位和三兴汽车厂、二七车辆厂等中央企业，结合丰台站及河西地区的控规编制，主动将中央单位发展诉求与丰台城市发展共融共生，按照“资源账+任务账”捆绑的模式，充分立足区域发展定位，统筹谋划用地功能布局和建设规模指标，保障中央单位发展和需求，解决职工住宅及相应配套基础设施需求，与国管局系统形成合力，共同落实好北京城市总体规划和丰台分区规划，推动丰台高质量发展。
（三）国土资源整理有序实施
商品住宅供地圆满完成。2021年度我区完成供应商品住宅用地5宗约43公顷，规划建筑规模约78万平方米。
闲置土地整改任务持续推进。按照委党组第四轮第二巡查组巡察工作要求，积极推进市级出让共7宗、13.11公顷历史遗留闲置土地整改。一是结合工作形势约谈用地单位，明确整改任务及时限要求；二是建立闲置用地月报制度，督促指导用地单位加快开竣工手续办理；三是积极争取市利用中心政策指导，逐宗突破，有序推进整改，切实提高土地资源利用率。
（四）重点项目保障有力
高位发力，推动重点项目实施。发挥市区联动机制优势，主动服务。充分发挥规划引领作用，有效支持131个市区重点项目规划落地，完成率94%；精准发力，保障市级10个重点房建项目开工8个，有效改善民生，为高精尖产业提供提供承载空间。
提高城市空间品质，高效推进“多规合一”平台项目。在“多规合一”平台项目推进的同时，引入专家协助把关，重点从城市景观、建筑立面、建筑形态等方面对规划设计方案进行研讨提升，进一步提高了城市空间品质。今年以来，共召开专家评审会11次，研究审查了北京侨园饭店危房翻改建、太子峪村集租房、青塔南里定向安置房、张家坟村15-1、21-5地块R2二类居住用地项目等21个项目的设计方案，涉及新建地上建筑规模约160万平方米。经专家点评完善后，涌现出如大康鞋城更新改造、丰台区档案馆建设工程项目等一批优秀建筑作品。
全力保障火车站年底通车。积极推动丰台火车站规划实施工作，服务丰台火车站配套市政交通工程规划手续办理工作，全力推动万寿路南延、四合庄西路、丰草河北路等15条、全长约20公里道路工程建设，同步推动上述道路下方的供水、排水、污水、再生水、燃气、电力、电信、热力等各类市政管线工程建设。
（五）资源保护扎实开展
耕地保护和复耕复垦任务超额完成。签订了市、区两级耕地保护责任书，完成了征地区片综合地价调整工作并经区政府常务会审议，正式印发《北京市丰台区人民政府关于公布征收农用地区片综合地价比例的通知》（丰政发〔2021〕10号），征地补偿管理更加规范。以“三调”成果为依据，结合年度土地复垦项目实施，进一步优化9600亩耕地保护空间，调整方案已完成并上报市规自委审核。大力推进复耕复垦工作，完成复垦土地约1000亩，超额完成市级下达400亩年度复耕任务。本年度已实现6000亩永久基本农田全部优化为耕地的目标。
积极推进矿山生态修复工作，超额完成中央环保督察任务。按照中央环保督察整改任务和《北京市矿山生态修复“十四五”规划》，组织专家对丰台区10处未治理废弃矿山图斑完成了自然恢复认定工作，涉及图斑面积3.08公顷；组织实施了矿山生态修复项目2个，治理废弃矿山图斑2处，涉及图斑面积5.77公顷，超额完成中央环保督察2021年整改3公顷任务要求，进一步改善了历史矿区生态环境。
全面落实地灾防治工作，做好首都安全保障。积极做好汛前排查、宣传、培训、演练、隐患点台账更新、工作方案更新、应急预案更新和一点一预案更新等各项防汛准备工作。针对今年汛期强降雨和极端天气情况，进一步强化24小时值班值守、预警发布和隐患点巡查检查，全年发布区级地质灾害气象风险预警22次，其中蓝色14次、黄色8次，累计预警时长905小时，约为往年的4倍，开展地质灾害隐患点巡查检查200余点次。今年汛期发生道路沿线小型崩塌地质灾害2起，灾害发生后，第一时间组织开展应急调查工作，指导属地排危除险和开展后续防治工作。顺利实现了“不死人、少伤人、少损失”的防汛工作目标，确保了“七一”建党一百周年、“十一”国庆节等重大活动和重要节假日地质安全。
首次专项汇报国有自然资源资产管理情况。切实落实区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况工作，编制完成《丰台区2020年度国有自然资源（资产）管理情况专项报告》及本领域子报告，全面摸清我区国有自然资源资产家底，有效反映丰台区305平方公里土地、矿产、森林、水和湿地五类国有自然资源资产管理现状情况与取得成效。9月29日，区人大常委会首次听取并审议通过国有自然资源（资产）管理情况专项报告。
（六）营商环境持续深化
规划综合实施方案报审路径进一步规范。积极服务、指导项目主体，研究推进东铁营棚改、花乡中部组团等项目规划综合实施方案，在规划综合实施方案和新编街区控规衔接研究过程中，创新工作模式，串联变并联，先行稳定一级条件开展征地拆迁等相关工作，积极探索了“属地政府初审、分局会审、委办局联审、专家评审、区政府审核”的规划综合实施方案区内报审路径，保证了规划实施工作合理有序开展。
建设项目规划用地审批不断优化。2021年持续优化营商环境，高效办理自然资源和国土空间规划方面的行政许可。规划许可证方面：总计核发104件，总建筑规模301.47万平方米。其中社会投资低风险项目25件,自2019年以来，共核发低风险许可共计51件，总建筑规模3.76万平方米，已完成全流程案例12件，案例数量全市排名第三；建设工程规划许可证42件；施工暂设规划许可29件；乡村临时建设工程规划许可5件；私房翻建规划许可3件。选址意见书及划拨决定书等方面：总计核发25件。其中建设项目用地预审与选址意见书7件，总用地规模23.2公顷，建筑规模25.7万平方米；划拨决定书18件，总用地规模45.5公顷。道路及建筑物命名方面：核发地名类行政许可及服务事项共计22件，其中，核发建筑物名称核准证12件，核发地名命名通知10件。
为积极落实《关于进一步优化我市社会投资低风险工程建设项目全程网办的通知》文件要求，分钟寺回迁安置房项目开闭站实现我区首个规划许可全程网办。为全力服务丰台高精尖产业发展，加快释放驻区央企科技创新资源，航天试验技术研究所低温液化设备集成厂房项目于申报当日核发规划许可电子证照，全程用时0.5个工作日，着力打造最短审批时限。
规划核验管理多维延伸。结合建设进度组织相关部门联动会商，全过程服务监督在途项目，积极争取市级部门指导支持，为规划落地严格把关，维护规划严肃性的同时解决建设项目实际困难。今年以来，办理规划核验109件，核定建筑规模约418.4万平方米，较去年同期增加18%（建筑规模）。其中，中央民族大学等教育类项目约10万平方米，南苑植物油厂保障性住房、分钟寺回迁安置房、首钢二通厂南区棚改定向安置房、卢沟桥南里4、5、6号地棚改安置房等政策性住房类项目约70万平方米，丽泽金融商务区、丰台科技园区等商业办公类项目约84万平方米。促进教育、商业办公等项目的投入使用，提供住房约1.8万套，并为疏解中心城人口做好服务。
不动产登记工作稳步开展。一是做好日常登记。截至12月底，大厅共办理各类登记业务117600件，受理量全市排名前三，同比增长13.95%（去年同期103205件）。日均线上办理量154件。共发放权利证书证明94289件。收缴登记费768万，土地收益4.87亿。受理信息查询136036卷次，答复12345热线5009件，保持100%响应。二是不动产登记历史遗留问题积极推进。全市计划解决约130000套房屋的不动产登记历史遗留问题，其中丰台区任务为18000套。2021年已打通26个项目的办证通道，涉及19487套，完成率108.3%。7月29日，央视新闻联播报道了丰台区彩虹家园等小区解决历史遗留办证问题的成效。三是登记大厅顺利入驻区政务服务局。4月28日，丰台不动产登记大厅正式入驻丰台区政务服务中心。新不动产登记大厅办公面积超过3000平方米，设有窗口55个，设置业务受理区、群众等候区、自助服务区等，并配有自助取号机、自动查询机、自助打证机、人脸识别系统等智能化设备，最大化实现自助办理。
（七）接诉即办成效努力提升
分局党组把接诉即办作为学党史见成效、为人民办实事的重要平台，精准施策推进“接诉即办”工作，建立了一套完善的工作机制和一本清晰的帐单。面对“接诉即办”工作量大、满意率不佳的情况，制定实施针对性改进措施，推行部门负责人每天过问一次、主管领导每周调度一次、分局党组每月至少研究一次的“三个一”举措；不断规范接办流程，做到接、转、办、盯、督、访责任到人，每日研判、三天回复、五天归口、七天办结，严格落实“日清、周结、月报”，纪检监察部门跟进督导，“不到时限心不死，到了时限不死心”。全体同志着力改进思想工作作风，深入贾家花园、汇锦苑、和光里、首开华润城等多个社区，多次召开现场会，近距离向群众宣传解释相关政策法规，推动主动治理、未诉先办，提高群众满意度。年初以来，共计受理“接诉即办”工单4064件，局长信箱109件，区长信箱67件，“接诉即办”工作考核成绩呈现整体上升趋势。下一步，全局上下将继续以人民为中心，强化监督机制和奖惩机制，进一步细化问题分类，坚决维护群众合法利益，高质量做好接办工作。
（八）国土执法水平不断提高
治理体系不断完善。牵头制定并提请区政府发布了《丰台区土地督察考评细则》《丰台区违法用地违法建设责任追究办法》，将土地督察纳入对街镇的年度绩效考评指标体系，强化硬性约束。加强与纪检、司法等部门积极联动，形成双处理机制，维护规划严肃性。严格落实“行刑衔接”，与公安分局联合出台丰台区《关于建立打击国土资源违法犯罪联动执法机制的意见》，建立了通报会商、案件督办、应急处置等多项联动机制，在打击国土资源违法犯罪工作上形成合力。北京爱分拣再生资源科技有限公司违法占用基本农田一案，是我局查处的第一起涉及“行刑衔接”的成功典型案例，该案被北京卫视“法制进行时”栏目组作为耕地保护方面的普法警示教育典型案例进行了报道，对违法占用耕地行为起到极大的震慑作用。
日常工作抓细抓实。落实动态巡查制度，加强对耕地、基本农田及设施农地、未利用地的巡查，今年以来，累计开展动态巡查1300余次，巡查里程5100余公里，执法检查量1499件，人均93.7件。建立月报制度，年内配合城管执法局移送疑似违法建设线索453处，涉及建筑规模约25万平方米。扎实开展卫片核查，完成了北京市8批次314宗，自然资源部3批次124宗图斑的外业核查、分类认定、系统填报等工作，无证违法类项目，已全部移送属地推进整改并报区政府，有证违法类项目，已全部启动立案查处。
重拳出击典型案件。为落实分区规划严肃性，分局积极行动、敢于亮剑，已拆除市委专项巡视整改指出2016年以来违法占用耕地基本农田10宗，恢复耕地面积1.83公顷。公开曝光和快速查办典型案件，推动完成高立庄青训基地、配餐基地约20亩、建筑面积约2万平米大型违法项目拆除整改，恢复耕地0.74公顷，有效震慑了违法占地违法建设行为。
专项治理成果巩固深化。“大棚房”、浅山区、违建别墅专项清查整治已全部按照时限要求完成整改并销账。组织开展了“大棚房”问题“回头看”，对全区10个涉农街镇，25个村、共计785栋农业设施进行拉网式排查，“一棚一码”覆盖率100%，未发现反弹情况。坚决遏制农村乱占耕地建房行为，专项整治行动以来，实地核查了市级下发监测图斑6批次2673个，核查率100%，纳入整改类问题项目881宗，均已分类建账，涉及乱占耕地建房问题已完成拆除整改。公共公益类违法用地违法建设专项整治，已完成市级下发的5批次503个图斑的摸排上报，同步指导属地分类认定整改。推进“基本无违法建设”创建工作，结合丰台区行政区划调整后26个街镇的重新划分，按照市级最新审查标准，加快有证类、待完善类等项目审核、上账，同步推进拆违腾退土地利用，完成了2018年-2020年拆违腾退5914个地块土地利用情况复核，丰台区违法建设“发现-拆除-利用”全过程管控、治理体系逐步建立。
历年国家督察问题整改加快推进。2020年市总督察办将历年国家督察整改指出问题作为督察清单下发，共涉及我区具体问题1424个，内容包括2009年至2018年全部违法占地问题，为历年督察问题最多一年，是上年度土地督察任务的3.3倍。分局高度重视整改工作，截至目前，限期整改类问题已完成整改502个，整改到位率92%，持续整改类问题已完成整改126个，整改到位率14%，共拆违腾退土地面积约3000亩，有效消减了占用农用地的存量违法建设。
全力落实第二轮中央生态环保督察任务整改。主动对接市级部门和区整改办，组织协调区级整改责任单位对标对表，持续推进第十三项矿山生态修复治理和第三十九项生态保护红线监督管理任务整改，定期梳理2项牵头整改任务落实情况。截至目前，第三十九项整改任务已完成整改销号,第十三项整改任务按时序积极落实。
规自领域专项治理和巡视巡察问题整改取得积极进展。分局把规自领域专项治理和巡视巡察反馈问题整改作为政治任务，强化党组统筹调度、分管领导督查督办、纪检部门约谈提醒，密集调度，挂账销号。截至目前，规自领域专项治理任务区级清单中95项具体工作已全部完成。市委第五巡视组向丰台区反馈的4大类12个方面33个具体事例，已完成整改20个，基本完成3个，阶段性完成3个，长期推进7个。市委第八巡视组向丰台区反馈的9项问题，已完成整改5项，未完成4项：其中万丰路、西山老年公寓整改方案区政府已审批并报市规自委；24个安置房未验收问题已完成13项，并采取不动产无错优先模式打通4项办理路径；地热博览园项目也已与自然资源保护处沟通明确农转用手续补办程序。针对需长期整改等复杂问题已明确阶段目标，定期召开专题调度会统筹推进，确保按要求长期坚持落实。
今年以来，分局工作虽取得了一些成绩，但我们深刻认识到，对照市、区要求，面对群众期待，仍存在许多差距和不足。一是巡视巡察问题整改力度仍需加大，剩余未完成的问题整改难度较大，有针对性的举措还不够实。二是“接诉即办”与群众的期待尚有较大差距，特别是在解决历史遗留小区办证问题方面，硬招、实招还不够多。三是规划用地管理还不够精细，存在对改变规划用途行为、小区配套设施用途界定等查处认定难得问题，执法查处任务重。
分局将继续以严的精神、实的态度，加强对问题的分析研判，加大“未诉先办”力度，高标准做好“接诉即办”工作，着力推动历史遗留问题解决。同时持续推动巡视巡察问题整改责任层层压实，拿出“抓住不让、盯住不放”的整改决心，想办法、出对策，确保问题条条有回音、件件有落实。
（一）纵深推进全面从严治党工作，进一步提升机关党的建设质量
夯实基层党建根基，推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，深化党史学习教育成效。持续完善党支部标准化规范化建设量化考核机制，认真研究规律、把握特点、理清思路，增强工作的预判性和计划性，不断总结提炼创新经验，促进点上的成功实践转化为面上的制度措施。结合支部换届和事业单位改革，进一步合理优化组织设置，选优配强支委班子。发挥领导干部支部联系点作用，大兴调查研究之风，指导各支部以推进重点难点工作为导向，找准党建与业务相融互促的结合点和发力点，推动党建与业务深度融合。选树优秀支部标杆，深入开展“一支部一品牌，一支部一特色”创建活动，引导支部创建品牌、打造亮点，推动支部建设提质增效上水平，实现机关党建工作全面进步、全面过硬。
（二）坚持“规划引领”，加快落实总规实施第二阶段任务
完成总规实施首次五年评估。按照总体规划确定的“一年一体检，五年一评估”的城市体检评估机制，围绕分区规划内容要求，从战略定位、规模与底线管控、空间结构优化等方面对“十三五”时期全区发展及分区规划的实施成效、存在问题进行梳理和深度分析，完善对分区规划实施第二阶段任务的动态反馈和及时修正，形成城市体检评估报告和下一步工作建议并上报区政府审议。
统筹减量实施的时序和空间，纵深推进城市存量更新工作。通过土地整理、棚改及一级开发项目实施，推进生态控制区内建设用地的有序退出，重点推动一道绿隔地区尤其是城市公园环中部区域的减量腾退，优先安排重点功能区周边地区减量实施任务。配合区住建委完善城市更新项目库，统筹安排各领域城市更新项目，同步推进腾退空间改造升级与低效土地盘活利用，促进民生改善与功能提升类项目相联动。坚定有序推动区域性批发市场全部疏解腾退，规划建设现代商圈，做优公共环境品质，引导提高消费热度和区域活力，打造城市更新样板。
加强基础设施保障。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的原则，统筹推进三大设施建设。着力强化与市域交通的高效衔接，加快推动丽泽城市航站楼、丰台站等综合交通枢纽一体化建设，促进站城融合。以《丰台区推动河西地区高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》、城南行动计划为抓手，积极推进市政交通基础设施建设实施，促进区域协调发展。稳步推进市政交通基础设施普查工作。组织开展《丰台区轨道交通站点评估及一体化方案规划》编制工作，进一步促进站城一体化融合；启动重点区域《公交场站规划实施方案》编制工作，紧扣区域民生“七有五性”目标需求。采用新建、改建、存量空间兼容安排等多种方式完善应急避难、消防、防疫等安全设施空间布局，夯实安全保障基础。推进临时建筑、代征道路用地移交、代征代建道路用地建设移交、住宅小区配套设施移交。
推动健康宜居韧性城市建设。紧密衔接城市总规、分区规划，科学开展田林空间优化引导实施专项规划研究，完成丰台区近期公交场站实施方案规划、轨道交通站点评估及一体化方案编制。推进责任规划师积极参与各街镇城市精细化治理。积极配合区教委、卫健、公安、法院等相关部门做好文教体卫及公共管理等专项规划研究。助力发热哨点、发热门诊选址，推进公共空间整治设计。协调推进河西第二水厂一期工程建设，指导督促建设单位加快稳定综合实施方案，开展规划国土手续办理工作。积极推进南郊灌瓶厂搬迁选址及新址设计方案研究，配合属地落实新址林地占补工作，明确规划审批路径。推进循环经济产业园垃圾焚烧发电项目，尽快稳定项目综合实施方案报市规划自然资源委。
探索规划用途“弹性管控”。在功能不变、指标保证的前提下，积极研究复合功能地类引导城市用地混合功能开发，增强规划可实施性。结合项目审批、土地开发、城市更新，进行街区控规动态维护，解决发展问题、保障各方权益。
（三）聚焦重点区域，以“点”上的突破引领区域规划实施
推动南中轴地区规划实施。完成存量市场建筑改造导则编制，并于2021年10月底上报区政府，在建筑退线、宽度与高度、材质与色彩等方面指导大红门地区存量建筑改造，推动大红门地区市场建筑“促提升”改造。
加快推进丽泽金融商务区规划建设。配合丽泽管委做好丽泽航站楼建设方案深化、轨道交通新机场线北延设计方案审查。推进丽泽南区D01地块土地入市，保障城市运动休闲公园等城市基础设施、公共服务设施建设用地供给，提升环境品质。
推进丰台科技园“腾笼换鸟”“提质增效”。配合丰台园管委开展东区一期城市更新方案研究。协助开展中关村丰台园区西一区街区控规研究，推动数字经济社区建设。深化西二区控规研究，结合地铁14号线西延规划方案，推动产业用地向轨道站点周边集聚。
完成丰台站地区控规成果报审。积极配合市级部门开展控规上报市委城工委审议及市政府审批等相关工作，明确规划实施项目计划，推动站前枢纽核心区站城一体化开发建设。完成丰台站地区先期上市地块备案，加快土地入市供应，保障丰台站周边路网建设。
推进宛平城地区控规成果报审。按照市区两级工作要求和最新街区控规编制标准，形成宛平城地区街区控规稳定成果，按程序推进报审工作。
全方位促进河西地区高质量发展和职住格局优化。有序推进河西地区重点街区控规编制，结合河西地区居住用地供应与人口增长情况，有效增加产业空间供给。统筹规划河西地区交通线网，深化完善河西轨道地铁14号线西延方案。协助区相关部门加快推动长辛店老镇有机更新，传承特色文化资源。
加快推进国铁北京局集团丰台区内土地统筹利用及相关保障房项目。按照“资源全打开、任务全摊开”的原则，提出“一揽子”工作方案，共同推动丰台分区规划实施，实现铁路与城市融合共赢发展和丰台区高质量发展。
（四）全面提升规划服务效能，加强用地保障
推进供地项目达到供应条件。2022年进一步落实自然资源部相关房地产市场调控政策，积极推进14宗约49.38公顷用地达到供应条件，对商品住宅用地进行宣传推介，力促顺利成交；全力保障保障房用地、集体土地租赁住房用地供应；积极推进公共管理与公共服务用地供应。推进批而未问题化解，结合项目成熟度，细化分类处置方案，做到能化尽化。
有序推动大红门等重点地区综合整治。持续开展大红门地区土地整理，引导大红门地区腾退空间再利用，盘活土地资源，明确开发时序，服务保障配套设施建设，做好战略留白，推进城市修补和生态修复，以更大范围空间布局支撑首都重要项目和重大活动，实现“华丽转身”。
加快释放产业空间。加快丽泽金融商务区产业空间释放速度，加速丰台园西区规划建设进程，借助丰台站、宛平城等重点地区建设和环境整治契机，优先推动集中产业用地供给、完善配套服务水平，拓展功能承载空间，持续优化提升首都功能。配合北宫镇推动北宫镇集体建设用地试点项目落地。
（五）坚持“底线思维”，抓好自然资源管理保护和地灾防治
抓好自然资源调查监测。按照国务院和北京市人民政府统一部署，做好“三调”成果数据发布，为国土空间规划提供统一基数、统一底图。开展2022年度国土变更调查、地理国情调查，编制年度国有自然资源资产管理情况专项报告，动态掌握资源保护和利用现状，逐步实现由实物量报告向“实物量+价值量”报告转变，为自然资源资产管理决策提供更加科学有效的支撑。
严格落实耕地保护责任。落实9600亩耕地保护空间，持续推进复耕复种和布局优化工作。配合开展耕地卫片监督工作，落实耕地占补平衡，严把耕地数量质量标准，坚决查处耕地“非农化”“非粮化”行为。认真抓好区片综合地价实施工作，加强政策宣传解读，确保新旧政策平稳有序过渡，严格履行征收集体土地的法定程序。
深入开展生态系统修复。按照市规划自然资源委部署，开展区级国土空间生态修复规划编制工作。加大力度推进矿山生态修复治理，完成约4.3公顷废弃矿山修复，力争提前完成北京市矿山修复“十四五”规划、中央环保督察第十三项整改任务要求的废弃矿山治理工作，实现全区未治理废弃矿山“销账清零”。
扎实做好地质灾害防治。完成丰台区地质灾害防治“十四五”规划编制。推进地质灾害工程治理，力争通过工程措施显著降低地质灾害隐患威胁程度。严格落实防汛责任，做好宣传培训、巡查检查、值班值守、预警发布等工作，确保地质安全，保证群众安全度汛。
（六）坚持“服务为民”，推进“我为群众办实事”实践活动
全力推进不动产登记历史遗留问题解决。聚焦农民回迁项目办证，积极沟通市级部门，为时间久远、在自有土地上建设的保障类住房存在的超建、违建情况争取政策支持，为群众办实事解难题，推动解决历史遗留问题。
努力提升接诉即办成效。坚持以制度建设为基础，在回访结果准确、追访工作落实、考核规则优先级运用明确、考核政策理解到位下功夫，高位统筹工作开展；坚持以诉求解决为核心，推进未诉先办，着力提高“三率”；坚持以“每月一题”为切口，拓展问题发现渠道，建立多元共治机制，推进民生急、难、愁、盼问题解决。
持之以恒优化营商环境。按照北京市优化营商环境5.0版任务清单，持续推进登记业务“全程网办”，优化“一网通办”服务，推行规划自然资源全业务链“一码关联”，提升审批效率。完善责任建筑师审查模式，有效把控丰台区建筑品质。探索推行“清单制+告知承诺制”，全过程服务监督建设项目。推进简易低风险全流程案例形成，营造更加良好、更加便利的区域营商环境，增强人民群众的满意度和获得感。
（七）坚持“依法依规”，规范用地秩序实现源头管理
全面发力“基本无违法建设区”创建行动。完成第二批创建任务，做好“12345”违建类线索筛查处置，严控新生违法建设，推动存量违建持续消减。巩固“两违”专项治理成果，抓好巡视巡察、例行督察整改任务落实，明确具体措施和时间节点，做好限期整改类问题销账工作。督导各街镇结合规划实施做好拆违腾地再利用。
稳步推进违法用地违法建设专项整治。全面推进公共公益类违法用地违法建设专项整治行动，稳步推进农村乱占耕地建房问题专项整治。严格落实执法巡查制度，狠抓行政处罚制度落实。推进基本无违法建设区创建。积极配合做好区域生态文明建设，持续推进环保督察发现问题整改。
北京市规划和自然资源委员会丰台分局
2022年3月
