2022年1月,自然资源部国土空间规划局向市规划院致函,对市规划院在国土空间规划城市体检评估及相关标准制定与研究中所做的工作给予肯定并表示感谢。
为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署、统筹推进国土空间城市体检评估工作开展,自2020年以来,市规划院发挥技术优势,牵头或承担了《国土空间规划城市体检评估规程》、《国土空间规划监测评估预警标准》等标准制定工作,为自然资源部开展全国国土空间规划城市体检评估工作提供了有力支撑。
《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称《规程》)由自然资源部委托市规划和自然资源委及市规划院牵头起草,共计15家单位参与配合,经过多轮研讨与完善,于2021年6月18日起正式印发实施。《规程》明确了“城市空间治理和规划实施抓手”的工作定位,强化国土空间规划城市体检评估的权威性和全过程;构建“六个维度指标体系+六个方面评估内容+‘五个一’附件”的评估框架,兼顾工作的规范性、科学性和灵活性;运用“体检平台+多维诊断”的技术方法,保障评估工作的科学性和低成本。《规程》作为国内首个城市国土空间规划城市体检评估行业标准,直接为全国各省市及地区体检评估工作提供指引及参照。
《国土空间规划监测评估预警标准》(以下简称《标准》)是一项自然资源部牵头制定的国家标准,明确了各级总体规划、详细规划和专项规划中应重点进行监管的内容。目前该标准尚在修改完善中,市规划院牵头承担专题三——市县级国土空间总体规划实施监督内容研究,明确了省级对市级(含中央对直辖市)、市级对县级(含市对市辖区)国土空间总体规划实施监督的具体内容,以及开展监测、评估、预警的监督主体、客体、内容、程序和技术标准。《标准》是建立和完善国土空间规划体系的重要支撑,是运用国土空间规划“一张图”实施监督系统,实现对国土空间规划编制、审批、修改和实施监督全过程管理的重要保障。
下一步,市规划院将继续发挥先行优势,深入总结北京开展体检评估工作的实践经验,加强理论总结与宣传推广,为城市体检评估制度的完善和实施贡献力量。