本项目位于朝阳区平房乡，经朝阳区政府授权，由平房乡集体企业北京光合平方建设开发有限责任公司作为项目开发建设实施主体，采用占用集体土地的模式进行建设，通过定制化合作模式，建成后租赁给虎鲸文娱公司（阿里文娱）。项目拟建总建筑面积约4.3万平方米，其中地上约3.35万平方米、地下约0.95万平方米。

本项目立足于北京建设“全国文化中心”和“国际科技创新中心”的战略定位，在朝阳区打造高科技数字视听产业标杆。项目总体立意在于构建“全国高科技数字视听产业新高地”，其核心产业逻辑是以内容创意为引擎，上游联动人工智能生成内容等前沿科技，驱动超高清、大视听产业及高端装备研发制造；下游则延伸至文商旅消费，带动休闲旅游、教育培训、授权产品等衍生产业融合发展。通过重点建设虚拟摄影棚、数字影视制作设施、科技研发与产业办公空间，旨在打造一个集内容创作、制作、发行与科技赋能于一体的行业创新基地，不仅强化阿里文娱在数字内容生态的领先优势，更将推动北京市及朝阳区文化产业的高质量与创新性发展。对该项目实现“拿地即开工”一事，企业表示：朝阳分局牵头的高效协同，让我们真切感受到“朝前服务”速度的震撼！一日办结多部门关键手续，打通了从拿地到开工的“最后一公里”，这种主动担当、极简审批的实干作风，极大降低了企业制度性成本，为我们抢占市场先机提供了坚实保障。为这样一流的营商环境点赞，更对在京发展充满信心！

（1）战略前置：实施“全周期靶向预审”，变“被动审批”为“主动赋能”

突破服务边界，在项目供地阶段即主动介入，搭建“虚拟审批”场景。依托“多规合一”协同平台，对技术方案开展跨前预审与合规性集成辅导，将各类潜在问题化解于审批流程启动之前。此举旨在实现服务端口的前移与深度融合，确保申报材料“一次成型、一次过关”，从源头上打通审批堵点，为企业铺就“申报即通过”的高速路。

（2）智慧护航：构建“全域感知-分级会商”机制，变“风险应对”为“风险预见”

创新构建“全域感知”智能预警体系，运用大数据与政策仿真，对项目全流程进行动态扫描与风险模拟，实现潜在风险的早期识别与主动规避。同时，配套建立“分级响应会商机制”，形成“科室内部快速研判→跨科室联席会商→区内多部门攻坚”的三级闭环处置流程，确保任何疑难杂症都能得到精准、快速的化解，为审批流程的极限压缩提供坚实的技术支撑与决策保障。

（3）流程革命：推动“一体化并联审批”，变“串联接力”为“协同并进”

彻底打破部门职能壁垒，以企业办事视角重塑审批流程，将规自、住建、园林等关键部门整合为一条高效的“联动审批链”。通过数据共享与业务协同，将《占地批复》《规划许可证》《林木采伐许可证》《施工许可证》四个关键环节的审批流程深度融合，变传统的“串联式”接力为“并联式”同步推进，最终实现“四证齐发、一日办结”，完成了从“物理集中”到“化学融合”的质的飞跃。

此次阿里集团数字影棚项目“拿地即开工”的顺利实施，标志着朝阳区在工程建设项目审批制度改革中取得了关键性突破。它生动体现了“朝前服务”模式从“单个环节提速”到“全链周期赋能”，通过跨部门协同（如规自、住建、园林、属地等部门联动）、流程再造（如将串联审批改为并联审批）和精准服务（如提供全流程申报辅导与政策解读），系统性地提升了审批效率。这一实践为全市深化“放管服”改革、优化营商环境提供了可复制、可推广的“朝阳样本”，展现了朝阳区以创新服务推动高质量发展的决心和成效。