为进一步规范和加强我市充气膜体育建筑管理，防范安全隐患，提高服务水平，市规划自然资源委会同市体育局研究制定了《关于规范和加强新建充气膜体育建筑规划管理工作的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。现将文件有关内容解读如下：

一、《指导意见》制定的背景是什么？

为了落实国务院办公厅《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号），加强和规范我市充气膜体育建筑管理工作，防范安全隐患，市规划自然资源委会同市体育局在课题技术研究、实地调研、政策梳理、案例分析等工作基础上，对我市新建充气膜体育建筑规划管理要求予以明确，研究制定了《指导意见》。

二、《指导意见》制定的依据是什么？

根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国建筑法》《北京市城乡规划条例》等法律法规和国务院办公厅《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）等文件要求，结合我市实际情况，制定了《指导意见》。

三、《指导意见》的主要内容是什么？

《指导意见》主要包含三部分内容。第一部分明确了以落实城市总体规划，支持符合交通、市容、安全和环保要求的充气膜体育建筑建设，优先补充公益类功能，重点解决区域体育配套不足问题，打造全民健身新载体为工作原则。第二部分明确了涉及充气膜体育建筑的范围及定义，分类对临时性充气膜体育建筑、永久性充气膜体育建筑规定其办理要求。其中重点对临时性充气膜体育建筑提出了选址要求、规划设计要求、办理要求，对永久性充气膜体育建筑提出按现行房建类建设工程进行管理。第三部分对建筑消防、公众参与、行业主管部门要求、监管措施等进行了统一要求。

四、在公园中新建充气膜体育建筑应注意的事项有哪些？

如确需在公园中新建充气膜体育建筑，应符合公园设计规范，位置、体量、规模等与公园功能相适应，与公园景观相协调，公园设计方案应按照国家和本市有关规定报园林主管部门批准。在此基础上，按照《指导意见》相关规定及要求办理。

五、在中小学、幼儿园新建充气膜体育建筑应注意的事项有哪些？

中小学、幼儿园在满足生均用地面积标准基础上申请建设充气膜体育建筑，须先进行合理性、安全性评估，并征求教育主管部门意见。在此基础上，按照《指导意见》相关规定及要求办理。

六、充气膜体育建筑开展公众参与应注意的事项有哪些？

充气膜体育建筑建设不得损害相关权利人利益。项目应组织开展公众参与，了解公众意见和需求。临时性气膜建筑须在建筑主出入口等明显位置明示使用时限。