一、制定背景
为落实《北京城市总体规划》,实施北京城市更新行动,发挥地价对城市更新的支撑保障作用,根据自然资源部办公厅《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》《北京市城市更新条例》等政策法规要求,研究制定了《关于城市更新项目土地价款核定缴纳的若干措施》(以下简称《若干措施》),从土地价格的角度鼓励和规范市场主体在符合规划和本市产业政策的前提下,对存量土地资源更新利用,提高土地要素配置的精准性和利用效率,推动城市更新项目落地实施。
二、制定意义
《若干措施》通过建立健全我市地价管理体系,不断完善城市更新土地政策工具箱,着力于激发市场活力、盘活存量资源、保障改善民生,全力推动城市更新深入落实,助力经济高质量发展。
三、适用范围
按规划实施竣工,已采取出让方式使用国有建设用地的项目(商品住房除外),实施城市更新涉及缴纳或者补缴土地价款时,适用于本措施。
四、具体措施
为支持城市更新行动,改善人居环境,提升城市品质,提高资源利用水平,依据《北京市城市更新条例》及我市城市更新配套政策中涉及的土地价款缴纳情形,结合我市城市更新特点和需求,《若干措施》综合考虑城市更新项目的土地取得成本、公共要素贡献等因素,从保障性租赁住房建设、危旧楼房改建、公共设施建设、产业类城市更新、地下空间开发利用、用地功能混合使用、出让土地使用权延期等七大方面提出了土地价款核定缴纳的措施,充分激发多元主体的更新意愿,推动城市更新项目落地实施。
五、工作要求
为规范市场行为,《若干措施》明确了各相关单位、各区政府、行业协会及各评估机构的应当履行的监管职责和工作要求,保障城市更新项目有序推进、确保合法权益不受损失。