一、国有建设用地使用权作价出资或者入股是出让方式的有益补充，《指导意见》的出台有助于建立更加完善的国有建设用地有偿使用市场体系，维护公开透明、规范有序的市场环境。

二、通过国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式，有效降低了企业参与城市更新的用地成本，有利于吸引更多市场主体参与城市更新活动，把涉及群众切身利益的事办实办好，提升土地要素的流动性，提高资源配置效率和效益，赋能城市发展新活力。

三、《指导意见》通过严把项目准入、明确履约达产要求、落实日常监管和年度评价责任、细化违约责任等措施，加强对作价出资或者入股国有建设用地的全生命周期”监管，最大限度防范和降低作价出资或者入股风险，确保政府扶持政策精准投放、综合效益显著提升，有效维护国家所有者权益。