为加大公众参与力度、广泛听取公众意见,2025年11月27日至2025年12月26日,我分局组织对《北京大兴区观音寺街道DX00-0208、0304—0307、1103等街区控制性详细规划(街区层面)(2024年—2035年)》(草案)(以下简称《控规方案》)进行了网上公示。公示期间收到了多条群众反馈意见,我分局组织编制单位对反馈意见进行整理研究,现将有关采信情况通告如下:
1.公众反馈意见:南湖园小区是否包含在内。
编制单位意见:经核,《控规方案》规划范围包含现状南湖园小区。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
2.公众反馈意见:规划方案空间结构规划图中,新安里和新居里南北两侧规划高品质的居住组团和商业用地。但是这两个小区作为2000年前的老旧小区,占地面积巨大,临近清源东路景观轴,横在南北居住组团中间,非常影响该区域的城市界面和未来各个商业配套项目的交通联络,尤其是车辆段综合开发与北侧的交通联系。能否把这两个小区原地拆除改建,引入社会资本,作为大兴区京开东城市更新的样本。
编制单位意见:《控规方案》中新安里和新居里小区用地北侧沿清源东路已规划预留公共绿地,保障景观廊道的连续性,促进道路沿线城市景观界面品质提升。本次规划强化区域道路交通网络联系,对外形成“四横三纵”的城市主次干路系统,可保障车辆段综合开发项目与外部交通联系顺畅。目前,各级政府对于城市更新工作要求均倡导以内涵集约、绿色低碳发展为路径,鼓励利用好存量建筑资源,分类审慎处置既有建筑,推行小规模、渐进式有机更新和微改造。经与属地街道办事处沟通核实,新居里和新安里两个小区已分别于2023年、2024年完成老旧小区改造,居住环境品质得到有效提升。综合上述情况,本次规划为现状保留居住用地。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
3.公众反馈意见:城市综合公园、体育设施、商业商务设施设计不平衡。规划体育设施、城市综合公园集中在规划区的西部,东部很少,应予以考虑增加。广平大街和柳苑路交叉口的公园应该大点,附近多个小区集中希望有个体育健身公共场所。规划商业商务设施主要集中在南部,北部为空白,应予以考虑增加。
编制单位意见:本次规划综合考虑区域公共服务设施建设情况、人口分布、一刻钟社区服务圈半径以及各行业管理要求进行合理布局,积极织补公园、体育等设施短板,切实保障周边居民休闲健身需求。为推进商业服务设施均衡发展,本次规划在海户公园以东,规划清源东路以北,拟打造社区商业服务中心,后续将随区域整体开发时序统筹推进实施,进一步完善公共服务保障体系。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
4.公众反馈意见:首座御园一期与沐新路2号小区之间尚有一块三角空地,可以改做公园或体育跑道,与西侧待建的医院协同,方便周边居民。
编制单位意见:该地块在本次规划中位于混合功能主导区,为企业自有用地,后期将在项目实施阶段进行深入研究,最终以实施阶段批复方案为准。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
5.公众反馈意见:首座御园小区停车位非常紧张;此外因为小区的电容不够、无法安装新能源汽车充电桩,在新能源车逐渐成为家用车主力军的当下,很多居民面临充电难的问题,建议在小区周边规划停车位、增加共享充电设施。建议在首座御园小区周边增加商业购物广场、篮球场等体育设施以及城市综合公园。
编制单位意见:本次规划积极挖潜存量用地资源,已在首座御园小区周边规划社会停车场用地,规划实施后可缓解小区及周边停车及电动车充电需求紧张情况。为进一步提升现状居住区生活品质,本次在首座御园小区周边规划布局公园、体育和商业等设施,后续将随区域整体开发时序统筹推进实施,营造高品质居住生活空间。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
6.公众反馈意见:应以大兴新城地铁站为中心,重点打造一个区域大型商业购物中心,方便周边居民消费,同时能稳住周边地价、房价。
编制单位意见:本次规划坚持轨道引领,以大兴机场线大兴新城站为核心,布局商业商务、景观休闲、文化娱乐、交通接驳等多种功能,构建地区综合服务核心,为新城及周边地区提供高品质综合服务。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
7.公众反馈意见:建议将碱河桥至兴亦路段的团河路由双向单车道扩为双向双车道。该路段周边的小区众多(新小区未来带入更多人车流量),通往京开高速和大兴新城站的人流、车流量大,早晚高峰拥堵;河桥西至京开高速段是双车道,经碱河桥突然变成单车道,道路规划不合理,导致车辆拥堵;该路段具备扩为双向双车道的条件,路段两侧均有很宽的绿化带,且绿化植被破败,道路扩宽后仍有人行道和绿化带空间(可参照碱河桥西至京开高速段改建)。
编制单位意见:为切实改善现状团河路向东通行条件,本次规划以现状路网为基础,规划城市次干路福义路,西起京开高速,东至规划广和大街,规划道路实施后将有效提升道路沿线居民交通出行条件。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
8.公众反馈意见:广平大街目前在清泰路附近终止,尚未与大兴新城地铁站实现连接,且大兴新城地铁站北出口与团河路的交汇处,人车不分流,道路曲率大,十分危险,应及时将广平大街向南延伸与地铁站打通,提升地铁通勤的居民出行安全。
编制单位意见:为优化区域道路纵向交通联系,本次规划广平大街为城市次干路,规划范围内北起科苑路,南至福仁路。待规划道路实施后,可有效保障大兴机场线大兴新城站向北出行需求。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
9.公众反馈意见:建议保留福礼路1号所规划的养老设施和医疗设施,并明确以上两者按具备医养结合特色的养老服务设施发展,不在本项目所处地块中设置文化设施、体育设施、物流设施。
编制单位意见:本次规划积极落实北京市公共服务设施配置相关要求,各类设施规模及布局需统筹兼顾人口分布、一刻钟社区服务圈半径以及管理要求进行合理布局。为推动存量用地功能复合,促进土地节约集约利用,本次规划采纳部分意见,适当提升该地块养老设施规模,优化体育设施至其他用地,统筹考虑周边居民基本需求,承担部分区域补短板功能的公共服务设施予以保留,最终以实施阶段批复方案为准。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
10.公众反馈意见:请加紧大兴新城地铁站周边的规划的实施,如团河路、沐新路拓宽、广和大街(大兴东环路二期)建设。福礼路片区(首创美澜湾)缺乏与大兴新城站较便捷的慢行交通线路,应加强社区与大兴新城地铁站之间的步行交通联系。
编制单位意见:为保障大兴机场线大兴新城站周边交通出行条件,本次规划聚焦站点周边,适当提升路网密度,合理布局规划公交场站及公交线路,科学引导站点周边地上慢行系统和地下空间互联互通,后续将结合该区域整体开发建设时序统筹推进实施,进一步提升站点及周边公共交通和慢行出行条件。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
11.公众反馈意见:新凤河东侧、新安里西侧路,没有必要,也无法实施,尤其是北段,现状为新安里西区大产权住宅,实施拆迁成本过高,实无必要,新凤河西侧已有南北向的路,东边有广阳大街。南段现状为新凤河滨水公园,修路后将减少公园绿地面积,减少周边居民活动空间。
编制单位意见:综合考虑区域交通承载能力,新凤河东侧、新安里西侧规划城市次干广茂大街,作为京开高速以东地区的南北向重要通道,承担了组团间居民出行联络的功能,也是区域路网重要组成部分。本次规划重点打造新凤河、广茂大街沿线景观轴线,分类、分段引导滨水、绿地空间品质提升,后续将随区域更新、整体开发建设时序统筹推进实施。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。
12.公众反馈意见:地铁19号线南延已进了两轮的环评,应该穿过该规划区域,但在此规划中,缺少地铁站的位置。建议结合地铁19号线二期南延,综合考虑“观音寺站+大兴新城站”两站点的站城一体化发展,以服务本地居民生活所需、机场商务通勤需求(酒店、商业)等功能,引导综合服务核心等功能复合化开发建设,并明确站点间、站点在更大范围尺度的交通接驳方式、线路、交通配套设施等。
编制单位意见:本次规划积极落实市级轨道主管部门要求,充分发挥轨道交通对城市发展的引领作用,合理预留轨道一体化建设条件,推动区域协同发展。关于地铁19号线二期南延线、站位研究及建设等事宜,属于区域重大工程,需由市级部门结合区域规划发展整体研究,并经国家有关部委批复后方可实施,具体内容以市级以上部门批复意见为准。
分局意见:编制单位意见属实,予以采信。