2025年10月20日至2025年11月18日,我局就《朝阳区化石营旧城区改建及NE03、NE10地块规划综合实施方案》进行了网上公示,30天公示期间,共收到网上公示反馈意见406条,经梳理合并同类诉求后,形成主要意见类别。我单位组织编制单位就相关意见回复如下:
一、属于我局职责范围的意见
1.公众反馈意见:关于轨道28号线站点设置的意见
编制单位回复意见:轨道28号线站点附属设施的规划布局位于CY00-0306-6004地块东南角位置,不占用CY00-0306-6004地块现状住宅建筑的地基或现有出入口。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
2.公众反馈意见:关于加快实施CY00-0306-6004地块的意见
编制单位回复意见:我们充分理解居民对改善居住条件的迫切愿望。CY00-0306-6004地块的实施将依据市区相关工作部署,在规划审批完成后,按照征拆政策及项目实施流程稳妥有序推进。目前正在积极开展前期研究工作,为后续实施创造条件。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
3.公众反馈意见:关于将CY00-0306-6004地块规划建筑高度提高至150米左右的意见
编制单位回复意见:CY00-0306-6004地块的建筑高度控制前期已经过审慎研究。规划高度控制在100米以内,主要是为了严格落实朝阳分区规划中关于“加强建筑高度整体管控”的要求,并确保核心区向北延伸区域的城市天际线平缓过渡,保持空间形态的协调性与连续性。
我局意见:关于建筑高度的意见属实,予以采信。具体规划指标最终以市级批复方案为准。
4.公众反馈意见:关于新街大院8号楼是否属于CY00-0306-6004地块及相关拆迁安排的意见
编制单位回复意见:本次CY00-0306-6004地块规划范围已包含新街大院8号楼等所有现状住宅建筑。规划实施方案的编制旨在系统性改善区域居住环境和城市功能,具体拆迁工作将依据批复后的规划及市区相关政策要求稳步推进。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
5.公众反馈意见:关于化石营地块是否包含关东店北街14号楼的意见
编制单位回复意见:本次公示的化石营地块规划范围不包含关东店北街14号楼,该楼栋及其所属地块的规划不属于本次公示及实施方案的范畴。对于居民提出的相关更新诉求,我们将作为建议记录在案,并在后续研究该区域整体城市更新工作时,结合城市规划、区域发展需要及实际情况统筹考虑。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
6.公众反馈意见:关于化石营地块规划指标的意见
编制单位回复意见:目前,CY00-0306-6002地块的用地性质、开发强度及建筑高度均是基于《朝阳分区规划(2017年—2035年)》等上位规划要求,经多方研究论证后确定的。地块规划建筑高度控制在100米以内,以保障城市空间形态的协调性与安全性。关于该地块与东大桥轨道微中心的联通意见,将在后续具体方案设计中统筹研究,确保与周边轨道交通枢纽的一体化衔接。
我局意见:编制单位关于建筑高度的意见属实,予以采信。具体规划指标最终以市级批复方案为准。
7.公众反馈意见:关于CY00-0306-6006地块规划合理性的意见
编制单位回复意见:CY00-0306-6006地块规划为住宅用地,是严格落实《北京市城市总体规划(2016年-2035年)》及《朝阳分区规划》关于优化住房供应结构、促进职住平衡的重要举措。该地块的规划建设将有效补充CBD区域住房供应,缓解职住矛盾。其容积率、建筑高度等控制指标均经过多轮专题研究和技术论证,符合朝阳分区规划确定的强度分区要求,与区域发展定位相契合。在方案设计阶段,将进一步加强建筑形态与城市风貌的协调性研究。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
8.公众反馈意见:关于CY00-0306-6006地块建筑高度对红庙西里2号楼等相邻建筑日照影响的意见
编制单位回复意见:我单位已组织技术单位开展CY00-0306-6006地块建筑强排方案研究。根据现行日照测算标准及《住宅项目规范》GB 55038-2025要求,初步分析显示项目地块内新建建筑布局未对周边既有住宅造成不利影响。后续将由土地竞得单位在方案设计阶段进行深入的日照专项分析,确保各项技术指标符合规范要求,切实保障周边居民的合法权益。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
9.公众反馈意见:关于将红庙西里住宅楼纳入整体拆迁或更新的意见
编制单位回复意见:本次公示范围是基于区域规划完整性、土地权属关系、项目实施可行性等多方面因素综合划定的。红庙西里住宅楼与CY00-0306-6006地块分属不同权属单位,暂不具备统一实施条件。对于红庙西里相关楼栋的更新改造需求,我单位将在朝阳区城市更新统筹机制下,积极配合产权单位及相关主管部门,结合楼宇现状、居民意愿等因素研究可行的更新路径,持续改善居民的居住环境品质。
我局意见:编制单位意见属实,予以采信。
二、 非我局职责范围的意见
10.公众反馈意见:关于CY00-0306-6006地块施工期间对周边环境与安全的影响意见
编制单位回复意见:本项目当前处于规划方案研究阶段,后续实施过程中将严格遵循国家和北京市相关规范和标准。行业主管部门将督促建设主体履行主体责任,在施工前委托第三方专业机构对相邻建筑进行完损勘查和监测,制定详细的专项保护方案。在环保措施方面,将严格执行施工现场管理办法,采取有效的防尘降噪措施。在光照影响方面,将要求项目采用遮光型照明设备,最大限度减少对周边居民生活的影响。
我局意见:有关施工影响问题超出公示范围,以施工主管部门意见为准。
11.公众反馈意见:关于CY00-0306-6006地块建成后,红庙西里住宅楼停车配套不足的意见。
编制单位回复意见:我委高度重视老旧小区停车设施配套不足的意见。将在规划实施过程中,协同交通管理部门、属地街道等多方力量,通过挖掘周边闲置空间资源、推动错时共享停车机制等多种方式,积极探索可行的停车解决方案。同时,结合区域交通规划,优化静态交通组织,多措并举缓解居民的停车需求压力。
我局意见:有关周边停车配套事宜超出公示范围,以交通主管部门意见为准。
12.公众反馈意见:关于CY00-0306-6004地块南侧变电站辐射意见
编制单位回复意见:变电站的规划建设严格遵循国家相关标准和规范要求,其电磁环境指标符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)等国家强制性标准。项目运营后将定期开展环境监测,确保电磁环境影响处于安全可控范围,保障公共环境安全。
我局意见:有关周边市政设施影响事宜超出公示范围,以电力部门意见为准。
13.公众反馈意见:关于CY00-0306-6004地块后续安置意见
编制单位回复意见:CY00-0306-6004地块的安置方案正在结合项目实际情况和市区相关政策要求进行深入研究。方案编制将充分考虑居民安置需求,参照同类项目经验,依法依规制定合理的安置方案,切实保障居民合法权益。
我局意见:有关居民安置事宜超出本次公示范围,以住建部门意见为准。
14.公众反馈意见:关于CY00-0306-6004地块社会稳定风险评估和环境评价的意见
编制单位回复意见:根据国家及北京市相关规定,对于CY00-0306-6004地块此类涉及重大功能变更、与人民群众利益密切相关的规划项目,将依法开展社会稳定风险评估和环境影响评价工作。目前,相关评估工作已纳入项目推进计划,评估报告的主要结论将在履行完审批程序后,依法依规进行公示,广泛征求公众意见,确保项目决策的科学性和民主性。
我局意见:有关社会稳定风险评估和环境评价事宜超出本次公示范围,以CBD管委会、环保部门意见为准。
以上情况,特此通告。
北京市规划和自然资源委员会朝阳分局
2026年4月15日