2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为进一步统筹做好规划和自然资源标准化工作，制定本工作要点。
一、工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻新发展理念，引领高质量发展，牢牢把握北京城市总体规划实施第二个重要阶段的主要任务，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，按照自然资源部“严守资源安全底线，优化国土空间格局，推进绿色低碳发展，维护资源资产权益”的要求和住房和城乡建设部“打造宜居、韧性、智慧城市”的目标，聚焦首都城市战略地位，坚持规划引领，围绕全委中心工作，强化标准化工作顶层设计，优化规划自然资源标准体系，做好标准研究、制定、宣贯、监管与评估等各项工作，发挥标准化在首都精细化治理中的基础性、战略性作用，打通“依标审批”高质量发展的最后一公里。
二、主要任务
（一）加强工作统筹，不断完善标准体系
一是推动标准体系优化更新。对《北京市规划和自然资源标准体系》不断研究完善，重点加强国土空间规划领域标准体系建设，发挥标准体系对北京城市总体规划实施的重要支撑作用。二是推动标准化工作规划有效实施。贯彻落实《首都标准化发展纲要2035》，按照《纲要》年度行动计划和标准化推动落实2023年政府工作报告重点任务行动方案的要求，对标对表，推动《北京市“十四五”时期规划和自然资源标准化工作规划（2021年-2025年）》年度重点任务的落地落细。
（二）突出问题导向，加强重点标准编制
按照推进北京城市总体规划实施、服务“四个中心”建设的要求，围绕市委、市政府的重点工作和我委中心工作，启动2023年度14项标准的制定工作，完成2022年度20项已立项在编标准的编制并向社会发布。针对国土空间规划、工程建设和自然资源三大领域标准的不同特点有序开展工作。
一是聚焦国土空间规划标准。围绕优化国土空间格局，落实和衔接国家国土空间用地分类的最新要求，夯实国土空间规划“全生命周期管理”的技术基础，继续推动《国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准》的制定工作；按照“四个统一”要求，加强国土空间规划的数字化体系建设，组织制定《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统数据归库技术标准》；围绕城市更新，推动城市结构优化，促进存量建设用地转型升级，组织制定《老旧工业厂房保护利用规划设计标准》等标准。
二是做精工程建设标准。围绕双碳目标实现，传承冬奥遗产，按照《北京市推动“冰雪丝路”高质量发展实施方案》的要求，推动国家标准《绿色雪上运动场馆评价标准》的科学制定，发布《超低能耗公共建筑设计标准》。围绕韧性城市建设，按照市领导对地下水上升的批示要求，保障城市安全，组织制定《地下结构工程抗浮勘察标准》。围绕智慧城市建设，提高城市治理水平，打造城市时空数字底座，推进数字标杆城市建设，组织制定《房屋建筑项目电子数据标准》。按照优化营商环境改革要求，提高审批效率，组织制定《北京市建设工程规划设计技术文件办理指南——市政交通工程》等相关标准。围绕宜居城市建设，按照高标准住宅规划设计要求，组织修订《住宅全装修设计标准》。
三是向自然资源标准延伸。围绕构建首都生态安全格局，立足超大城市的现实生态问题和首都战略定位，统筹系统化引导和差异化管控，组织制定《北京市非建设空间管控指南》《国土空间生态修复规划实施体检评估规程》。围绕自然资源资产权益管理，满足全生命周期、多功能的现代化地籍调查工作需要，组织制定《地籍调查技术规程》。
（三）强化标准执行，做好监管评估工作
一是强化标准评估工作。以结果为导向，以节能降碳、无障碍、海绵城市、高标准住宅等专题为对象，以施工图为载体，重点评估标准实施成效。二是深化标准抽查工作。按照优化营商环境改革的要求，加强事后监管，针对规划和自然资源领域高质量发展相关标准执行情况开展专项抽查，加大韧性、宜居城市建设相关设计标准的监督检查力度，并做好监管情况通报与标准再宣贯，推进行业设计水平和标准执行质量不断提升。三是拓展标准监管方式。对矿山修复、地灾治理等项目开展现场检查，检验标准编制成果的合理性，做好专项分类、制定抽检规则、形成成果意见，将监管过程中发现的问题作为依据，做好标准修订工作。四是加强联合监管平台项目管理、监测。不断深化扩充高质量监管内容，做好技术服务与研究，切实发挥地方标准在体现首都特色和促进高质量发展方面的技术支撑作用。五是及时开展标准复审，保障地方标准的先进性和有效性。六是继续推进标准信用体系建设，着力构建行业自律、分级监管、信用评价互为支撑的全方位标准监管体系，助推标准监管效能不断提升。
（四）创新工作方式，加大标准宣传力度
一是做好标准社会宣传。利用传统媒体和微博、微信公众号等新媒体，分类别、分层次、分时段进行宣传，对于关系民生和影响重大的重点标准，制定精细化宣传计划，在征求意见、发布实施等重要环节进行深度宣传，引导公众参与，回应百姓关切。二是做好标准行业宣贯。围绕总规落实、营商环境改革、首都高质量发展的关键领域、重要环节，积极做好管理部门、行业人员的宣贯培训，灵活运用线上、线下、直播和“标准微课堂”等多样化的培训模式，做好标准内容解读分析，促进标准学好用好，发挥实效。
三、保障措施
（一）坚持政治引领，加强队伍建设
一是提高政治站位。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党员干部的思想和行动统一到学习贯彻党的二十大精神上来。二是强化人才队伍建设。充分发挥北京工程建设标准化协会和标准化专家库的技术支持作用，运用好首都行业优势资源，为标准化工作提供坚实智力支撑。
（二）（二）加强沟通协作，完善工作机制
一是健全协调机制，夯实标准化工作基础。不断完善央地衔接机制，落实自然资源部、住房和城乡建设部的要求，推动规自领域地方标准化工作改革实践创新；加强与我市相关委办局的工作联系，与市住房城乡建设委、市交通委等行业主管部门形成密切配合、相互促进、有效对接的标准化工作机制；发挥规划和自然资源标准化联席会议的统筹协调作用，加强全委标准化工作的共商共建共治，持续推动全委各项标准化任务的落实。二是推动地方标准“走出去”。推进规划和自然资源标准化工作上升到国家标准和国际化，将地方标准的实践经验进行总结推广。
（三）创新工作思路，优化管理模式
一是加强标准项目储备库研究。用系统性思维来谋划标准立项工作，将市委、市政府有要求、管理有需求和行业发展有需要的标准进行统筹考虑，增强标准立项的前瞻性和实效性。二是创新标准工作方式。立足群众需求，加强调查研究，针对实践中存在的问题，开展系统性、前瞻性研究；运用大数据分析等手段，将社会关切的问题反馈到标准制定过程中。三是强化过程管控。对年度工作任务进行清单化管理、项目化推进，保障标准化工作的科学有序开展。