牢记使命勇担当 凝心聚力绘蓝图

以务实的工作作风助推美丽延庆建设

——延庆规划分局2017年度工作总结 ——

2017年 ，延庆分局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，以“两贯彻一落实”、 “北京新总规” 和“两学一做”为保障，以坚持“一张蓝图绘到底”为初心和动力，推动“总规修编”和“多规合一”， 聚焦 “世园 ”和“ 冬奥”两大盛会，认真开展规划编制 和 项目审批。

现将分局工作 汇报如下 ：

一、2017年工作完成情况

（一）深入推进“两贯彻一落实”和“两学一做” 学习教育 ， 提高政治站位， 展现规划人良好的精神面貌

一是 强化示范引领。 以十九大报告、总书记视察北京讲话、市第十二次党代会报告为主要内容编印《党组理论中心组扩大学习汇编》4期 ； 围绕“两贯彻一落实”、“两学一做”学习教育常态化制度化 工作 组织全体党员干部集中 学习 观看党的十九大开 、 幕闭幕式 ， 市第十二次党代会等各类 活动 30余次，征订党报党刊、学习材料300余册 ；结合 十九大精神 学习，开展 党组、党支部、党小组 各层面 的交流研讨， 充分 发挥中心组 学习 示范作用 ，努力在学懂、弄通、做实上下足功夫 。

二是切实聚力凝心。 依托党工团为平台，开展10余次主题活动 ， 组织青年参加元宵节花卉展演秩序维护、垃圾分类进社区 等公益志愿 活动 ； 组织全体党员赴焦庄户地道战遗址纪念馆开展想理想信念教育主题党日活动 ； 组织全体职工进军营开展拓展活动，强化党建带团建 、 工建，提升职工向心力和凝聚力。

三是 加强 队伍建设。 坚持公开、公平、公正的基本原则，完成事业单位人员岗位晋升6人 次 、新录用 工作人员 4 名；选派优秀干部到市纪委、区重大办挂职锻炼 各 1 人 ；选派 1名 干部到刘斌堡乡山西沟村任第一书记， 提升队伍建设 科学化水平 。

（二）牢固树立“四个意识”和“政治规矩”， 引领 党员干部适应 全面 从严治党新常态

一是牢固树立理想信念。 邀请施卫良院长、党组负责人师坦同志 分别 为全体党员 讲 党课，组织召开党员大会6次 、 支部会11次、党小组会12次， 严格 “三会一课”制度， 认真组织 开展“两准则三条例”学习培训 ，强化支部战斗堡垒作用 。

二是 严肃党内政治生活 。 认 真组织召开处级领导干部民主生活会、巡视整改专题民主生活会、党支部组织生活会，深入查摆问题、剖析原因、落实整改 ； 党员领导干部以党员身份参加所在小组的组织生活， 主动交纳党费，不断 规范政治生活 、严肃组织纪律 。

三是努力转变工作作风。 通过畅通信访举报、信息公开、意见建议受理渠道 ， 党员公开承诺亮明身份 、 党风 政风 意见 建议反馈 整改等工作，主动接受监督 、 服务群众。

（三）深入落实“主体责任”和“监督 责任 ”，切实把权力关进制度的“笼子”

一是强化 主体 责任。 党组书记、分管领导和部门负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，制定“党风廉政建设工作要点”明确了15项具体工作、34项任务分解，将责任落实到人。

二是落实巡视整改。 党组第一时间传达我委 巡视整改 精神，认真对标对表认领问题，深入细致查找不足，制定了17项整改任务， 并认真配合我委完成公务用车、办公用房、保密安全、领导干部配偶及子女经商办企业情况的检查工作 。

三 是健全监督机制。 累计 梳理廉政风险点50余个，建立领导班子、班子成员、一般人员三个层面的个性化廉政责任清单70余项 ；有效运用监督执纪“四种形态”，实现廉政“双约谈”工作全覆盖 ;建立了 部门廉政档案 、 党风廉政监督员制度。

（四） 高效 开展规划工作，为统筹引领发展夯实基础

一是启动 分区 规划编制。 依托 协作 规划工作机制，以《京津冀协同发展规划纲要》要求为总揽， 以北京市城市总体规划为依托，以《延庆区总体规划纲要》为指引，以“多规合一、减量提质”为总体要求，启动了延庆区 分区 规划编制，并在年底完成了前期研究工作。

二是推进精品小镇及美丽乡村规划工作。 印发《北京市延庆区乡镇总体规划编制要求》，完成了包括张山营冬奥冰雪休闲小镇、康庄世园风情小镇在内的14个乡镇总体规划方案和29个美丽乡村规划的报审工作。

三是深化“两图合一”成果。 按照 我 委工作部署，积极开展“两图合一”区级成果校核深化工作，目前 初步成果已上报 。

（五）服务保障绿色盛会，为世园冬奥建设抢抓机遇

一是积极推动规划研究。 “赛区核心区总体规划”已获得批复， 配合完成 冬奥场馆及设施规划设计方案、“市政保障规划”、“交通系统规划” ； 积极推进大众雪 场规划研究工作。

二是 及时高效完成 规划审批。 积极配合 推进 世园会 中国馆、国际馆、生活体验馆 、世园安保中心、数字中心 方案 设计工作；完成 世园会搬迁安置房 、 建筑创意产业园培训中心、温泉酒店以及 世园会综合管廊 、 外围配套9条道路、相关燃气调压站及配套管网项目审批；配合完成500千伏柔性直流、西白庙220千伏和世园110千伏变电站选址、选线方案；完成水域村一级开发、西大庄科、 北京冰上训练基地、万科石京龙滑雪场升级改造 规划工作 ；积极推动冬奥会延庆赛区造雪引水及集中供水、应急水源保障、生态廊道 、 冬奥电力运行保障中心方案选址 等一系列工程；配合完成京张高铁、延崇高速、兴延高速的前期规划手续。

（六）服务重点项目落地， 为经济社会发展提供助力

一是持续改善 人居环境 。 完成 延庆新城03街区会展中心东侧地块 入市摘牌；完成 东关新村项目 、康庄三街集体租赁住房、 南菜园1-5巷 、 南辛堡、民主村、百眼泉棚户区 改造前期规划手续；积极推进 小营、石河营棚户区 项目地块控规及建设方案 。

二是加快中关村 延庆 园建设。 加快推进 康庄创新家园控规报批 ，会同区发改委、中关村延庆园、区国土局等单位开展项目规划实施单元研究，开展康庄地区市政基础设施专项研究，为中关村延庆园起步区上市创造条件，打下基础。

三是加快推动 重点 项目进展。 核发华坤文化旅游庄园、 华氏葡萄酒 、 第二消防训练基地、 区武装部、市安全局、冬奥指挥中心、 海淀外国语 、 安心财险 、珍珠泉乡文化中心、中医院、 5个城区幼儿园、延庆一中等项目前期规划手续。

四是积极完善 农村建房秩序。 制定 了 《农村村民个人原有宅基地房屋建设管理办法（试行）》考核机制 ，结合各乡镇在实施过程 中遇到的问题， 启动对《办法》的修订工作。

（七） 维护规划严肃权威，为疏解整治提升保驾护航

一是开展安全隐患排查整改。 严格落实安全生产责任制，全面开展安全隐患大排查大清理大整治行动， 累计检查单位 56家、出动检查人员76人次、发现安全隐患51处、整改拆除违法建设15处； 对分局办公区、宿舍、食堂等重点部位开展安全隐患排查， 发现隐患 3处并立即 进行 整改， 杜绝各类安全隐患。

二是落实环境治理工作任务。 牵头完成中央环保督察 件 1 件 ，完成市级环保督查件 2 件、协办件 6件 ； 完成清洁空气行动计划及水污染防治工作任务， 核发约 140 公 里 燃气 管线 规划审批手续 ； 完成第二批乡镇污水处理厂及配套管线规划审批 ； 组织编制《延庆区停车场专项规划》、《延庆区海绵城市规划研究》及 《 延庆区百街百巷环境整治设计导则 》，牵头开展延庆无障碍建设改造，启动延庆新城及世园会周边无障碍 环境建设 。

三是持续加强疏解整治力度。 派驻业务骨干入驻延庆区 查 违办、区“小产权房”案件联合调查组，参加联合执法261次，拆除违法建设38处； 配合关停禁、限养殖小区 工作， 拆除20余家 、 约7万平米、腾退土地600余亩 ；配合 东外大街沿街商业环境整治、打击无证无照经营、 开展 “百街百巷”“开墙打洞”专项整治、完成世园会周边综合环境整治工作，进一步提升区域内城乡环境。

四是强化信访信息公开工作。 严格 按照《北京市信访条例》 开展工作 ，截至目前，共接待信访人40批次，接待总人数65人次、电话接访5次、来信52件 ；严格信息公开时限， 共计受理依申请公开166件 。

二、工作中存在的问题分析

经过审慎思考与研究讨论， 我们 认为目前还存在一系列不足 ， 需要重点改进，主要体现在以下三个方面：

一 是党建统领作用仍需加强 。 以党建 推动全面工作力度不够深入，对 十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想领悟不够 透彻。

二 是 政策领悟能力仍需深入 。 对如何落实新总规和延庆功能定位以及生态涵养区发展能力不足，认识不到位，措施不够、办法不多。

三是加强队伍建设仍需深入。 在机构整合期间，稳定干部职工思想、提升队伍凝聚力、发挥战斗堡垒作用的能力需要进一步增强。

三、2018年工作 计划

基于2017年工作开展取得成效，以及市规划国土委和区委、区政府2018年工作部署，在后续工作开展中，分局将会重点做好以下四个方面的具体工作：

一是 强化党建主责。 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，推进党建工作全面进步，为提升规划工作水平打下坚强的组织基础。

二是落实总规实施。 坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的要求和延庆区功能定位， 以协作规划机制为平台，落实“多规合一、减量提质”总体要求 ， 编制完成 延庆区分区规划 、新城控制性详细规划、乡镇域规划、美丽乡村村庄规划及实施方案等，为一张蓝图干到底提供科学支撑。

三 是 聚焦世园冬奥。 以世园会、冬奥会筹办工作为重点，全程跟踪服务，高效办理规划手续，为绿色大事顺利举办做好规划服务 保障 工作。

四 是加强队伍建设， 以机构合并、职能融合、人员整合为契机，加强纪律规矩和业务知识学习，强化干部四个意识，确保干部队伍思想稳定、人员稳定、工作稳定。