昌平区沙河镇土地利用总体规划（2006——2020年）
第一章 总则
一、指导思想
坚持从沙河镇的实际情况出发，明确沙河镇发展重点和政策措施，严格保护耕地和基本农田，促进土地资源节约集约利用，优化土地资源配置，统筹安排各业各类用地，落实重要项目用地，合理调整土地利用结构和布局，建设新城产业聚集区和生态宜居城镇，推进沙河镇四大功能区及七里渠地区的建设发展，保障沙河镇经济、社会和生态环境可持续发展。
二、规划原则
1．依法编制原则。规划编制严格遵循相关法律、法规。
2．上下结合原则。以上位规划确定的区域功能定位、规划控制指标为依据，注重与上位土地利用总体规划的衔接。
3．因地制宜原则。从实际出发，考虑沙河镇未来发展方向和功能定位。确定土地规划的目标和方案，体现沙河镇的自身特点。
4．相互协调原则。规划编制过程中，加强与昌平新城规划等相关规划的衔接和协调，缓解各类各业用地矛盾，促进土地资源优化配置。
5．公众参与原则。规划编制过程中，对土地利用重大问题的决策坚持政府决策与公众参与相结合。
6．注重实施原则。充分考虑规划实施的可能性和效果，注重规划的可操作性，明确规划实施的保障措施。
三、规划依据
1．法律法规：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》等。
2．指导性文件：《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）、《国土资源部办公厅关于印发市县级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）、《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发〔2010〕8号）等。
3．相关规划：《北京市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《昌平区土地利用总体规划（2006-2020年）》、《昌平区沙河镇总体规划（2001-2010年）》、《沙河镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及昌平区交通、水务、农业、林业、旅游、生态及环境建设等相关专项规划。
4．有关技术规范：国土资源部《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》、《市县乡级土地利用总体规划制图规范》、《北京市乡镇土地利用总体规划成果编制要求》等。
四、规划期限
规划基期年：2005年
更新时点年：2009年
规划目标年：2020年
五、规划范围
沙河镇行政管辖区范围内的所有土地，下辖老牛湾村、白各庄村、北二村、踩河新村、大洼村、东一村、豆各庄村、丰善村、路庄村、满井东队村、满井西队村、南一村、七里渠北村、七里渠南村、松兰堡村、王庄村、西二村、西沙屯村、小沙河村、小寨村、辛力屯村、于辛庄村等22个行政村。土地总面积5479.27公顷。
六、区域概况
沙河镇位于昌平区域南部，南距北京德胜门24公里，北距昌平城区（新城）3公里，东迄首都机场25公里。地处燕山山前平原区，地势西北高、东南低，海拔37-49米。水资源丰富，河流均系温榆河水系。
沙河镇是北京通往十三陵、八达岭等著名风景区以及山西、内蒙和西北的必经之地。有京藏高速公路、京张公路、京包铁路纵贯南北，并设有沙河火车站。2008年北京奥运会自行车赛项目途径沙河7.5公里。
截止至2009年，沙河镇常住户数28472户，常住人口76390人，其中外来人口36188人；户籍人口43595人，其中农业户口18278人，乡镇从业人员49260人。2009年国民生产总值25.8亿元，固定资产投资完成额19788万元。全镇已有各种类型的企业1200余家，个体经营户上千家，有130余家中央、市属大企业和三资、民营大企业落户沙河镇，形成门类较为齐全的产业体系。全镇政治稳定，社会和谐，各项社会事业取得长足进步，精神文明建设和民主法制建设得到有效推进。
