小汤山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案
第一章 总则
一、指导思想
全面认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持从北京市与昌平区发展战略需求与小汤山镇的实际情况出发，综合考虑镇内现代都市农业、现代工业、温泉旅游会展产业和文化创意产业的共同发展，以严格保护耕地和基本农田为前提，统筹安排各业用地，合理调整土地利用结构和布局，加强生态环境建设，促进经济、社会和生态环境可持续发展，推进社会主义新农村建设与城乡统筹和谐发展。
二、规划原则
1．依法编制原则。规划编制严格遵循相关法律、法规。
2．上下结合原则。以上位规划确定的区域功能定位、规划控制指标为依据，注重与上位土地利用总体规划的衔接。
3．相互协调原则。规划编制过程中，加强与镇域规划等相关规划的衔接和协调，缓解各类各业用地矛盾，促进土地资源优化配置。
4．因地制宜原则。坚持从实际出发，充分考虑小汤山镇未来发展方向，确定土地规划的目标和方案，体现小汤山镇的自身特点。
5．公众参与原则。规划编制过程中，对土地利用重大问题的决策坚持政府决策与公众参与相结合。
6．注重实施原则。充分考虑规划实施的可能性和效果，注重规划的可操作性，明确规划实施的保障措施。
三、规划依据
1．法律法规：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》等。
2．指导性文件：《国土资源部关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案的通知》（国土资发〔2016〕67号）、
《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔2016〕1069号）、《北京市规划和国土资源管理委员会关于印发<北京市土地利用总体规划调整完善暨永久基本农田划定工作实施方案>的通知》（市规划国土函〔2016〕 59号）、《北京市人民政府关于调整下达本市土地利用总体规划（2006-2020年）有关指标的通知》（京政字 〔2017〕17号）。
3．相关规划：《北京市城市总体规划（2016年-2035年）》、《昌平区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》、《小汤山镇国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》以及昌平区交通、水利、农业、林业、旅游、生态及环境保护等相关专项规划。
4．有关技术规范：国土资源部《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》、《市县乡级土地利用总体规划制图规范》、《北京市乡镇土地利用总体规划成果编制要求》等。
四、规划期限
规划基期年：2005年
更新时点年：2014年
规划目标年：2020年
五、规划范围
小汤山镇行政管辖区范围内的所有土地，下辖阿苏卫村、常兴庄村、大东流村、大赴任庄村、大柳树村、大汤山村、东官庄村、赴任辛庄村、官牛坊村、后蔺沟村、后牛坊村、葫芦河村、讲礼村、赖马庄村、马坊村、南官庄村、前蔺沟村、尚信村、酸枣岭村、土沟村、西官庄村、小东流村、小赴任庄村、小汤山村等24个行政村，土地总面积6991.52公顷。