指进行居住区规划设计时，用来确定配建公共建筑数量的定额指标。一般以每千居民为计算单位，故称。千人指标按建筑的不同性质采用不同的定额单位来计算建筑面积和用地面积，例如：中小学生以每千居民有多少座位计算，而医院则以每千居民多少床位计算。