关于顺义区李遂镇柳各庄村棚户区改造土地开发项目SY03-0100-6005~6008、6010、6012地块(回迁安置房)项目公众参与意见采信情况的通告
我局于2020年11月16日至11月22日以网上公示的形式,对顺义区李遂镇柳各庄村棚户区改造土地开发项目SY03-0100-6005~6008、6010、6012地块(回迁安置房)项目进行了公示。公示期间共收到反馈意见4人次,建设单位补充了书面意见。经我局分析研究,现将有关采信情况通告如下:
一、双方没有重大分歧的意见
1、楼间距的问题
居民意见:项目楼宇之间间距为多少,需要明确。
建设单位意见:本项目方案按照《北京地区建设工程规划设计通则》要求,建筑间距按照1.7倍进行设计。
2、停车位及交通问题
居民意见:项目配置停车位是否为地下车位,需要每户都要配置停车位,项目交通流向是否为人车分流,需要做到人车分流。
建设单位意见:项目住宅机动车停车位按[《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》(京政发[2015]7号)]要求,大于1.1辆/户进行设计。项目总户数2641户,配置机动车停车位2987辆,其中地下机动车停车位2854辆。各地块车库出入口位于小区出入口附近,居民停车直接入库。地面仅预留部分访客停车且在出入口附近,除特殊情况外机动车不进入小区内部,满足人车分流要求。
3、室外活动场地的问题
居民意见:项目新建社区内,是否有固定的较大区域的室外活动场所?方便老人孩子休闲、健身、娱乐等。
建设单位意见:本项目按照[《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》(京政发[2015]7号)]要求,设置了室外活动场所,满足休闲、健身、娱乐需求。
4、配套服务设施的问题
1)、居民意见:根据区位,李遂镇中心现已有李遂幼儿园,项目再次建立新幼儿园,是否存在冲突。
建设单位意见:本项目新建幼儿园根据上位规划进行建设。《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》中明确,幼儿园服务半径为500米。原李遂幼儿园至安置房地块距离约1000米,无法满足规范要求,现规划新建幼儿园可以满足回迁安置房就近入园需求。
2)、居民意见:项目用地范围内可否增加正规商业用地,方便以后商业业态开发及建设。
建设单位意见:本次公示为回迁安置房方案。依据[《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》(京政发[2015]7号)]要求,设置有菜市场、小型商服和其他商业等配套商业服务用房(不独立占地),可满足居民日常生活需求。根据上位规划安置房周边规划有商业金融用地。
5、建筑立面设计的问题
居民意见:李遂镇柳各庄村周边环境优美,请注意小区楼宇外墙颜色与之和谐一致。
建设单位意见:本项目结合地区未来发展趋势,住宅立面风格充分考虑区域规划定位和城市设计要求,采用现代新中式风格,整体运用三段式的立面划分手法,使得立面更有层次与韵律,同时采用简洁的顶部挑檐,形成整体简洁大方而又有细节的立面效果,建筑风格与区域未来规划形象协调统一。
6、规划总户数、总人口的问题
居民意见:回迁总户数为2641户,总人数6473人,与柳各庄村当前户数和人数不一致,具体数据由来请明确。
建设单位意见:依据北京市人民政府文件(京政发(2015)7号)《北京市居住公共服务设施配置指标》说明第2.7条“居住人口规模核算范围和用地范围,应依据城市规划、社区区划以及建设项目范围确定。规划阶段应按照平均每户2.45人的标准计算规划范围内总人口。”柳各庄村每户安置房选房大部分为多套,项目依据村民选房签约户型套数进行方案设计,设计总套数2641套(户)。方案公示总人数6473人,不是柳各庄村户籍总人数。
7、回迁房建设位置的问题
居民意见:项目建设四至范围中除李魏路以外,其他均为规划道路,难以看出回迁地块建设位置与原村庄之间的关系,能否具体说明或图示一下。
建设单位意见:本项目采取原址回迁方式,安置房地块位于原柳各庄村址东南部、李魏路以西。安置房选址位置于2019年5月14日至6月12日在原柳各庄村村委会进行了现场公示。
示意图
二、双方有重大分歧的意见
1、户型公摊问题
居民意见:居民回迁安置房不应含公摊面积。取消公摊面积。
建设单位意见:根据项目《拆迁补偿安置方案》和2018年11月1日北京市顺义区李遂镇柳各庄村关于顺义区李遂镇柳各庄村棚户区改造土地开发项目安置房户型方案的《村民代表大会决议》,安置房户型共五种,建筑面积分别约为:125平方米、100平方米、90平方米、75平方米、50平方米。各户型均为建筑面积(含分摊的公用建筑面积)。
我局意见:建设单位意见属实,予以采信。
2、停车位数量的问题
居民意见:2951辆停车位较少,大众需求不足。
建设单位意见:项目住宅机动车停车位设计大于1.1辆/户,符合《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》(京政发[2015]7号)和《北京市交通委员关于顺义区李遂镇中心区SY03-0100-6001~6013地块项目交通影响评价审查意见的函》(京交函[2019]1119号)的要求。
我局意见:建设单位意见属实,予以采信。
3、地块出入口问题
1)、居民意见:SY03-0100-6006中学校出口斜对SY03-0100-6008车行出入口,孩子上下学,家长孩子人口众多应考虑道路拥挤和孩子安全问题。改变车行出口方位,或者拓宽马路。
建设单位意见:SY03-0100-6006为幼儿园地块,其位于两条城市道路交叉口的西北侧,北侧长不足70米、东侧长大于70米。根据《民用建筑设计统一标准》GB 50352-2019规定:自道路红线交叉点起沿70.0m范围内不应设置机动车出入口。故幼儿园出入口设置在东侧,考虑家长接送孩子停车需求,在地块南侧设有地面停车场。
我局意见:建设单位意见属实,予以采信。
2)、居民意见:SY03-0100-6005和SY03-0100-6012车行出口少,应考虑人车分流。
建设单位意见:SY03-0100-6005和SY03-0100-6012地块每个小区均有两个出入口,符合《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018和《北京地区建设工程规划设计通则》相关规定。各地块车库出入口位于小区出入口附近,居民停车直接入库。地面仅预留部分访客停车且在出入口附近,除特殊情况外机动车不进入小区内部,满足人车分流要求。
我局意见:建设单位意见属实,予以采信。
三、不涉及本次公示内容的意见
1、居民意见:项目建筑本身使用的钢筋标号是多少。
建设单位答复:项目结构设计严格按照相关规范进行计算钢筋标号,本项目受力钢筋采用HRB400(三级)钢筋,确保结构安全和使用年限要求。
2、居民意见:根据当前项目建筑面积和占地情况,周边是否还开发其他纯商品房项目。
我局答复意见:根据上位规划,项目周边规划有计划入市二类居住用地。待入市规划二类居住用地位于安置房西侧,位置及规模以最终批复的规划为准。
四、与我局职责无关的意见
关于施工质量管理,农民户口转非农业等问题,不属于我局职责范畴。
北京市规划和自然资源委员会顺义分局
2020年12月1日